OG nr. 136/2000

Prezenta ordonanță stabilește cadrul juridic referitor la măsurile de protecție împotriva introducerii și răspândirii în România a organismelor de carantina dăunătoare plantelor sau produselor vegetale.

În sensul prezentei ordonanțe, termenii folosiți au următorul înțeles:

a)abrogată;

b)carantina fitosanitara - ansamblu de măsuri care vizează prevenirea introducerii și/sau răspândirii organismelor de carantina sau combaterea acestora;

c)abrogată;

d)control fitosanitar - control oficial al plantelor, produselor vegetale și al altor obiecte pentru a se determina prezenta sau absenta organismelor dăunătoare și/sau pentru a asigura respectarea reglementărilor fitosanitare;

e)organe de carantina fitosanitara - instituțiile prevăzute la art. 3 alin. (1) și (2) din prezenta ordonanță;

f)organism de carantina - organism dăunător cu importanța economică potențiala pentru o zona amenințată, care nu este prezent în acea zonă sau care este prezent cu o distribuție limitată și care face obiectul combaterii oficiale;

g)abrogată;

h)abrogată;

i)abrogată;

j)abrogată;

k)regimul de carantina fitosanitara - un complex de măsuri privind prevenirea introducerii și/sau răspândirii organismelor de carantina, iar în cazul patrunderii și existenței lor pe teritoriul tarii, de localizare și chiar de lichidare;

l)reglementări fitosanitare - ansamblu de reglementări oficiale care vizează prevenirea introducerii și/sau a răspândirii organismelor de carantina, controland producția și circulația plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte;

m)zona amenințată - zona în care condițiile sunt favorabile stabilirii unui organism de carantina a cărui prezenta va atrage pierderi economice importante;

n)abrogată;

(1)Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Direcția fitosanitara din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, reprezintă autoritatea centrala în domeniul organizării și funcționarii carantinei fitosanitare.

(2)Direcția fitosanitara din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale coordonează din punct de vedere tehnic:

a)Laboratorul Central Fitosanitar;

b)unitățile fitosanitare județene, respectiv a municipiului București.

(3)Laboratorul Central Fitosanitar este organul tehnic de carantina fitosanitara autorizat pentru diagnoza, prognoza și avertizarea organismelor dăunătoare, care organizează și conduce controlul fitosanitar vamal.

(4)Unitățile fitosanitare județene, respectiv a municipiului București, sunt unități cu personalitate juridică în subordinea direcțiilor generale pentru agricultura și industrie alimentara județene, respectiv a municipiului București.

Persoanele fizice sau juridice care exercită un drept cu privire la plante, produse vegetale sau alte obiecte, purtătoare de organisme de carantina sunt obligate sa informeze imediat organele de carantina fitosanitara și sa ia măsuri de combatere, sub controlul unităților fitosanitare județene, respectiv a municipiului București.

Pentru a preveni răspândirea organismelor de carantina, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale stabilește măsuri privind circulația plantelor, a produselor vegetale sau a altor obiecte, care provin din zone contaminate, precum și pentru combaterea organismelor respective.

Organele de carantina fitosanitara efectuează controale privind respectarea regimului de carantina fitosanitara, fără nici o discriminare în ceea ce privește originea plantelor, produselor vegetale sau a altor obiecte.

Direcția fitosanitara din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin unitățile fitosanitare județene, respectiv a municipiului București, instituie regimul de carantina fitosanitara sau îl ridica, după caz.

În activitatea de supraveghere și control privind respectarea regimului de carantina fitosanitara inspectorii fitosanitari au următoarele competente:

a)accesul, cu respectarea dispozițiilor legale, pe teritoriul porturilor și al debarcaderelor fluviale și maritime, al aeroporturilor aviației civile, al stațiilor de cale ferată, pe vasele flotei comerciale, în avioanele aviației civile, în vagoanele de marfa și de persoane, în automobile, pe culturile tuturor producătorilor agricoli, în pepiniere, livezi și vii, în depozitele de produse vegetale, pe teritoriul institutelor de cercetări științifice, precum și în alte locuri unde se impune efectuarea controlului fitosanitar;

b)prelevarea, cu ocazia controlului fitosanitar, de probe din plante, produse vegetale și alte obiecte supuse regimului de carantina fitosanitara pentru analize și expertize de laborator, în prezenta factorilor direct implicați;

c)solicitarea de informații de la administrația vamilor porturilor, aeroporturilor, stațiilor de cale ferată și oficiilor poștale asupra mărfurilor sosite, aflate în păstrare sau expediate, și controlul documentelor fitosanitare care însoțesc mărfurile;

d)propunerea de instituire a regimului de carantina fitosanitara sau ridicarea acestuia, după caz;

e)stabilirea măsurilor de prevenire a răspândirii și de combatere a organismelor de carantina, precum și controlul privind efectuarea acestora.

(1)Producătorii și importatorii de plante, produse vegetale sau alte obiecte, prevăzute în reglementările fitosanitare, se înregistrează la unitatea fitosanitară județeana, respectiv a municipiului București, potrivit procedurii aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(2)Înregistrarea nu este obligatorie pentru micii producători sau prelucratori de plante, produse vegetale sau alte obiecte a căror producție și/sau vânzare sunt destinate autoconsumului sau pieței locale pentru utilizare de către persoane care nu sunt implicate profesional în producerea de semințe și material săditor, destinate multiplicării, cu excepția situațiilor în care exista pericolul răspândirii organismelor de carantina.

(1)Unitățile fitosanitare județene, respectiv a municipiului București și inspectoratele de carantină fitosanitară vamală eliberează un pașaport fitosanitar valabil pe teritoriul României, pe teritoriul Comunității Europene sau pentru o zonă protejată, după caz, în situația în care în urma controlului fitosanitar efectuat se constată că plantele, produsele vegetale sau alte obiecte întrunesc cerințele specifice stabilite de reglementările fitosanitare în vigoare.

(2)Pasaportul fitosanitar poate fi înlocuit ulterior cu un pasaport fitosanitar de înlocuire în cazul divizării loturilor, a reunirii mai multor loturi sau părți din acestea, în cazul schimbării stării fitosanitare a lotului sau în alte cazuri stabilite de Direcția fitosanitara din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, și se eliberează de unitățile fitosanitare județene, respectiv a municipiului București.

(3)Procedura de eliberare a pasaportului fitosanitar și a pasaportului fitosanitar de înlocuire se aproba prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Importul plantelor, produselor vegetale sau al altor obiecte se face numai dacă acestea sunt însoțite de certificat fitosanitar și dacă în urma controlului fitosanitar au fost găsite libere de organisme de carantina.

Inspectorii de carantina fitosanitara, împuterniciți prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, eliberează certificate fitosanitare pentru plantele, produsele vegetale sau alte obiecte destinate exportului în situația în care țările importatoare impun exigente specifice.

(1)Importul și tranzitul de plante și produse vegetale se efectuează numai prin punctele de trecere a frontierei de stat în care este organizat control fitosanitar și se referă la:

a)plantele și produsele vegetale supuse controlului fitosanitar, listate în partea B din anexa nr. V la Hotărârea Guvernului nr. 563/2007 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 136/2000 privind măsurile de protecție împotriva introducerii și răspândirii organismelor de carantină dăunătoare plantelor sau produselor vegetale în România, cu modificările și completările ulterioare;

b)exemplarele speciilor de plante prevăzute în anexele la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 din 9 decembrie 1996 privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea, conform legislației specifice în vigoare, publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene, seria L, nr. 61 din 3 martie 1997.

(1^¹)Importul și tranzitul de plante și produse vegetale care conțin sau constau în organisme modificate genetic ori o combinație de asemenea organisme, definite conform legislației specifice în vigoare, sunt permise doar prin punctele de trecere a frontierei de stat în care sunt organizate controale fitosanitare, sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor.

(1^²)Exportul de plante și produse vegetale se efectuează prin toate punctele de trecere a frontierei de stat deschise potrivit legii, cu excepția:

a)plantelor și produselor vegetale care conțin sau constau în organisme modificate genetic, a produselor alimentare de origine nonanimală supuse controlului pentru siguranța alimentelor pentru care exportul este permis doar prin punctele de trecere a frontierei de stat în care sunt organizate controale fitosanitare, sanitar-veterinare și pentru siguranța alimentelor, conform legislației în vigoare;

b)exemplarelor aparținând speciilor de plante prevăzute în anexele la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97 din 9 decembrie 1996, pentru care exportul este permis doar prin punctele de trecere a frontierei de stat în care este organizat control fitosanitar și care sunt notificate Comisiei Europene conform art. 12 alin. (3) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 338/97.

(2)Condițiile minime necesare pentru efectuarea controlului fitosanitar vamal se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, alimentației și pădurilor.

Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Ministerul Economiei și Finanțelor, prin Direcția Generală a Vamilor, sunt obligate sa sprijine autoritățile de carantina fitosanitara în exercitarea atribuțiilor și sarcinilor ce le revin.

(1)Faptele prevăzute la art. 16-20 constituie contravenții la normele privind măsurile de protecție împotriva introducerii și răspândirii organismelor de carantina dăunătoare plantelor, produselor vegetale și a altor obiecte în România, dacă nu sunt săvârșite în astfel de condiții încât să fie considerate infracțiuni, potrivit legii penale.

(2)Prevederile alin. (1) referitoare la contravenții se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

Se sancționează cu amendă de la 3.000 lei la 5.000 lei efectuarea operațiunilor de import, export, circulație intracomunitară, transport și comercializare a plantelor, produselor vegetale și altor obiecte care nu respectă exigențele fitosanitare prevăzute de legislația fitosanitară, precum și nerespectarea/neaplicarea măsurilor fitosanitare prevăzute de legislația fitosanitară în vigoare, în cazul depistării unui organism de carantină.

Se sancționează cu amendă de la 20.000.000 lei la 40.000.000 lei introducerea în țara a plantelor, a produselor vegetale sau a altor obiecte a căror introducere este interzisă conform reglementărilor fitosanitare.

Se sancționează cu amendă de la 15.000.000 lei la 35.000.000 lei obstructionarea organelor de carantina fitosanitara în exercitarea atribuțiilor lor privind controlul respectării reglementărilor fitosanitare de către importatorii, exportatorii, comercianții, producătorii, depozitele, centrele de expediere sau oricare altă persoană implicata în producerea sau circulația plantelor, produselor vegetale sau altor obiecte.

Se sancționează cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei nefurnizarea informațiilor solicitate, în scris, de către organele de carantina fitosanitara în termenul stabilit de acestea.

Se sancționează cu amendă de la 5.000.000 lei la 10.000.000 lei refuzul de a permite accesul inspectorilor fitosanitari în locurile prevăzute la art. 8 lit. a).

(1)Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac prin proces-verbal încheiat de inspectori ai poliției fitosanitare din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.

(2)Cuantumul amenzilor se actualizează prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.

(3)Sancțiunile prevăzute se aplică persoanelor fizice și juridice.

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în termen de 60 de zile de la publicarea prezentei ordonanțe în Monitorul Oficial al României, Partea I, va supune spre aprobare Guvernului normele metodologice de aplicare a prevederilor acesteia.

La data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abroga capitolul IV "Carantina fitosanitara" din Legea nr. 5/1982 privind protecția plantelor cultivate și a pădurilor și regimul pesticidelor, precum și orice alte dispoziții contrare.

Prezenta ordonanță intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.