OUG nr. 85/2025

Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 816 din 3 noiembrie 2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările și completările ulterioare, se completează după cum urmează:

1.La articolul 22, după alineatul (5) se introduc patru noi alineate, alin. (6)-(9), cu următorul cuprins:

(6)Contractele finanțate din PNDR 2014-2020 în cadrul submăsurilor 4.1 „Investiții în exploatații agricole”, 4.1a „Investiții în exploatații pomicole”, 4.2 „Sprijin pentru investiții în procesarea/marketingul produselor agricole”, 4.2a „Investiții în procesarea/marketingul produselor din sectorul pomicol”, 4.3 „Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice”, 5.1 „Sprijin pentru investiții în acțiuni preventive menite să reducă consecințele dezastrelor naturale, evenimentelor adverse și evenimentelor catastrofale”, 6.4 „Investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole”, 7.2 „Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică”, 7.6 „Investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural”, 9.1 „Înființarea grupurilor de producători în sectorul agricol”, 9.1a „Înființarea grupurilor de producători în sectorul pomicol”, 16.4 „Sprijin acordat pentru cooperare orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare în sectorul agricol”, 16.4a „Sprijin pentru cooperarea orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare în sectorul pomicol” și 19.2 „Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul strategiei de dezvoltare locală”, inclusiv schemele de ajutor de stat și de minimis aferente, după caz, nefinalizate până la expirarea termenului de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul acestora, precum și angajamentele asumate în baza măsurilor 8 „Investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și în îmbunătățirea viabilității pădurilor”, 10 „Agromediu și climă”, 11 „Agriculură ecologică” și 15 „Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor” din cadrul PNDR 2014-2020 care se află în implementare în perioada de aplicare a Planului strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, pot fi preluate pentru finanțare în PS 2023-2027, cu respectarea prevederilor art. 155 din Regulamentul (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2021/2.115, în limita fondurilor disponibile.

(7)Finanțarea din PS 2023-2027 a contractelor/ angajamentelor prevăzute la alin. (6) se realizează în următoarele condiții:

a)respectarea prevederilor PS 2023-2027 în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/2.115 și Regulamentul (UE) 2021/2.116 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013, cu modificările și completările ulterioare, Regulamentul (UE) 2023/2.831 al Comisiei din 13 decembrie 2023 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, Regulamentul (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratat, cu modificările și completările ulterioare, Regulamentul (UE) 2022/2.472 al Comisiei din 14 decembrie 2022 de declarare a anumitor categorii de ajutoare în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale ca fiind compatibile cu piața internă, în aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, după caz, pentru proiectele care intră sub incidența acestora;

b)intensitatea sprijinului rămâne cea prevăzută în contractul de finanțare sau, după caz, fișa măsurii, în situația în care aceasta este la un nivel mai mic decât cel prevăzut în PS 2023-2027, respectiv se reduce la nivelul prevăzut în Regulamentul (UE) 2021/2.115, în situația în care prin contractul de finanțare sau, după caz, fișa măsurii este la un nivel mai mare.

(8)Pentru încheierea actelor adiționale la contractele de finanțare care intră sub incidența prevederilor alin. (6), beneficiarii prezintă în termenul indicat de AFIR, prin notificare, dovada constituirii unei garanții emise în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (3), corespunzătoare avansului încasat și nejustificat cu o durată de valabilitate care să acopere durata de execuție prelungită a contractului de finanțare.

(9)Implementarea proiectelor preluate cu respectarea condițiilor prevăzute la alin. (7) și (8) continuă pentru durata de timp prevăzută în actul adițional care se încheie potrivit procedurilor AFIR și nu aduce atingere numărului maxim de proiecte pentru care se poate acorda sprijin în cadrul PS 2023-2027.

2.După articolul 58 se introduce un nou articol, art. 58^¹, cu următorul cuprins:

Articolul 58^¹

(1)După expirarea perioadei de eligibilitate a cheltuielilor aferente PNDR 2014-2020, sumele provenite din capitalul Fondului de fonduri, denumit în continuare FdF, în baza căruia a fost instituit instrumentul financiar de creditare cu partajarea riscului la nivel de portofoliu, conform art. 42 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, denumit în continuare Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013, care se restituie de către gestionarul FdF, precum și orice venituri acumulate se virează în contul AFIR, în euro, în termenul prevăzut în acordul de finanțare. Aceste sume sunt virate ulterior de AFIR în contul denominat în euro deschis pe seama MADR la Banca Națională a României.

(2)Sumele prevăzute la alin. (1) declarate eligibile în urma închiderii conturilor de către Comisia Europeană se utilizează în conformitate cu prevederile art. 45 din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013.

(3)La închiderea PNDR 2014-2020, suma din capitalul FdF angajată pentru finanțare destinatarilor finali rămâne la dispoziția gestionarului FdF până la rambursarea creditelor aflate în derulare.

(4)Termenele și modalitatea de restituire a sumelor prevăzute la alin. (1) și (3), fluxul financiar și regimul aplicabil creditelor rămase în sold la 31 decembrie 2025, precum și a dobânzilor și veniturilor din operațiuni aferente FdF se derulează potrivit acordului de finanțare.

Actele adiționale prevăzute la art. 22 alin. (8) și (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările și completările ulterioare, se încheie începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, iar cheltuielile sunt eligibile în condițiile prevederilor art. 86 alin. (3) din Regulamentul (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013, începând cu data transmiterii către Comisia Europeană a cererii de modificare a PS 2023-2027 pentru introducerea condițiilor referitoare la continuarea eligibilității cheltuielilor pentru contribuție din FEADR. Actele adiționale se încheie sub condiția adaptării drepturilor și obligațiilor contractuale cu propunerea de modificare a PS 2023-2027, astfel cum se aprobă de către Comisia Europeană și sub condiția rezolutorie a neaprobării de către Comisie a preluării finanțării din FEADR prin PS 2023-2027 sau a imposibilității beneficiarului de a respecta condițiile aprobate în PS 2023-2027.

Pentru contractele de finanțare/angajamentele a căror finanțare a fost preluată în cadrul Planului strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, potrivit art. 22 alin. (6)-(9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările și completările ulterioare, Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale efectuează plățile și, după caz, recuperează sprijinul financiar acordat cu aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA și FEADR, aferente politicii agricole comune, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare, în timp ce recuperarea sumelor aferente plăților și avansurilor efectuate anterior tranziției în PS PAC 2023-2027 se realizează potrivit dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările și completările ulterioare.