OUG nr. 7/2022

Prezenta ordonanță de urgență stabilește unele măsuri pentru aplicarea în România a prevederilor Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 al Comisiei din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, cu modificările și completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998.

În sensul prezentei ordonanțe de urgență, expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a)verificarea standard a antecedentelor - verificarea elementelor prevăzute la pct. 11.1.4 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998;

b)verificarea aprofundată a antecedentelor - procesul suplimentar unei verificări standard a antecedentelor, prin care sunt verificate informațiile și datele necesare pentru stabilirea capacității unei persoane de a îndeplini o funcție în domeniul securității aviației, astfel cum sunt prevăzute la pct. 11.1.3 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998.

(1)Categoriile de persoane care necesită o verificare standard a antecedentelor sunt cele prevăzute în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998.

(2)Verificarea standard a antecedentelor și confirmarea încheierii cu succes a acesteia sunt în responsabilitatea entității angajatoare a persoanei care necesită o astfel de verificare și se realizează în conformitate cu prevederile anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 și ale Programului național de securitate a aviației civile, elaborat și aprobat în conformitate cu prevederile art. 95 alin. (1) din Legea nr. 21/2020 privind Codul aerian.

(1)Categoriile de persoane prevăzute la pct. 11.1.2 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1.998, care necesită o verificare aprofundată a antecedentelor, se stabilesc prin ordin al ministrului transporturilor și infrastructurii, la propunerea fundamentată a Autorității Aeronautice Civile Române, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2)Verificarea aprofundată a antecedentelor se efectuează de către Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Apărării Naționale, conform atribuțiilor ce le revin, la solicitarea Autorității Aeronautice Civile Române, după ce persoana a trecut cu succes prin verificarea standard a antecedentelor.

(3)Instituțiile prevăzute la alin. (2) analizează solicitarea potrivit competențelor ce le revin și comunică Autorității Aeronautice Civile Române, în termenul și prin mijloacele prevăzute în dispozițiile comune aprobate conform prevederilor art. 9, rezultatul verificărilor aprofundate, sub forma unui aviz favorabil sau, după caz, nefavorabil.

(4)După obținerea avizului favorabil prevăzut la alin. (3), Autoritatea Aeronautică Civilă Română emite avizul pozitiv prin care confirmă că persoana supusă verificărilor a trecut cu succes de etapa verificării aprofundate a antecedentelor.

(5)În cazul în care, în urma verificării situațiilor descrise la art. 6, una dintre instituțiile prevăzute la alin. (2) comunică Autorității Aeronautice Civile Române avizul nefavorabil cu privire la persoana verificată, Autoritatea Aeronautică Civilă Română emite avizul negativ prin care confirmă că persoana supusă verificărilor nu a trecut cu succes de etapa verificării aprofundate a antecedentelor.

(6)În situațiile în care, ulterior comunicării unui aviz favorabil, instituțiile prevăzute la alin. (2) obțin date și informații care conduc la un alt rezultat al verificărilor decât cel inițial, comunică Autorității Aeronautice Civile Române acest fapt, în vederea retragerii avizului pozitiv.

(7)Instituțiile cu responsabilități în domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale efectuează din oficiu verificări aprofundate și validează rezultatul acestora pentru personalul propriu, fără a fi necesar avizul Autorității Aeronautice Civile Române.

(8)Avizele emise de Autoritatea Aeronautică Civilă Română reprezintă acte administrative care intră sub incidența dispozițiilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

Pentru derularea procesului de verificare aprofundată a antecedentelor, instituțiile implicate asigură infrastructura de comunicare necesară.

Nu poate trece cu succes de etapa verificării aprofundate a antecedentelor persoana care se află în una dintre următoarele situații:

a)este implicată în acțiuni ce prezintă amenințări la adresa securității naționale, care intră sub incidența dispozițiilor Legii nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, republicată, cu completările ulterioare;

b)a fost condamnată pentru o infracțiune gravă, în definiția dată acestei expresii la art. 2 lit. (i) din Legea nr. 284/2018 privind utilizarea datelor din registrul cu numele pasagerilor din transportul aerian pentru prevenirea, depistarea, investigarea și urmărirea penală a infracțiunilor de terorism și a infracțiunilor grave, precum și pentru prevenirea și înlăturarea amenințărilor la adresa securității naționale;

c)a fost condamnată pentru infracțiuni comise cu intenție, pentru care pedeapsa prevăzută de lege este detențiunea pe viață sau închisoarea al cărei maxim special este de cel puțin 1 an, altele decât cele prevăzute la lit. b).

Cheltuielile generate de activitățile desfășurate de către instituțiile cu atribuții în implementarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență se suportă din bugetele proprii ale acestora.

În exercitarea atribuțiilor care îi revin în domeniul securității aviației civile, conducătorul Autorității Aeronautice Civile Române este asimilat șefilor departamentelor prevăzute la art. 11 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 51/1991, republicată, cu completările ulterioare.

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgențe, ministrul transporturilor și infrastructurii, ministrul apărării naționale, ministrul afacerilor interne și directorul Serviciului Român de Informații aprobă, prin ordin comun, dispoziții privind aplicarea acesteia.