OUG nr. 23/2009

Se înființează Fondul Român de Contragarantare, denumit în continuare Fondul, societate comercială pe acțiuni, destinată îmbunătățirii accesului întreprinderilor mici și mijlocii la finanțare. Prin activitatea acestei instituții, capacitatea de expunere a fondurilor de garantare va crește prin preluarea de către Fond a unei părți din riscul asumat de acestea la acordarea garanțiilor.

(1)Fondul este instituție financiară specializată ce are ca unic obiect de activitate contragarantarea garanțiilor acordate de fondurile de garantare, persoane juridice române, pentru creditele și alte instrumente de finanțare obținute de întreprinderile mici și mijlocii, definite potrivit legii, de la băncile comerciale și din alte surse.

(2)Fondul poate desfășura, în condițiile legii, toate activitățile auxiliare, necesare și subordonate realizării obiectului său unic de activitate.

(1)Activitatea de contragarantare constă în preluarea unei părți din riscul asumat de fondurile de garantare a creditelor și altor instrumente de finanțare la acordarea de garanții, prin garantarea unei părți din garanțiile acordate de acestea băncilor sau altor finanțatori pentru creditele ori alte instrumente de finanțare obținute de întreprinderile mici și mijlocii de la acestea.

(2)Procentul de contragarantare este de maximum 80% din valoarea garanțiilor contragarantate.

Condițiile în care se acordă contragaranțiile vor fi stabilite cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat.

(1)Fondul este societate comercială pe acțiuni, având ca acționari statul român, prin Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri, și Fundația Post-Privatizare, persoană juridică română, constituită în vederea sprijinirii și dezvoltării sectorului privat din România, conform Memorandumului de înțelegere semnat între Guvernul României, Comisia Comunității Europene și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare la 6 iulie 1995. Acționarii sunt reprezentați în adunarea generală a acționarilor de către reprezentanții lor legali sau de către alte persoane împuternicite de aceștia.

(2)Pe durata funcționării societății, statul român înțelege să nu dețină mai puțin de 51% din capitalul social. Cota de participare a statului român la constituirea capitalului social inițial al Fondului este de 246,2 milioane lei din bugetul de stat și 25,8 milioane lei din fondurile puse la dispoziție de Comisia Europeană prin Programul PHARE 9711, Schema-pilot de creditare pentru IMM-uri, ca urmare a semnării acordurilor de exit, respectiv 68% din acțiunile societății.

(3)Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri reprezintă statul în exercițiul tuturor drepturilor și îndeplinirea tuturor obligațiilor care îi revin în calitate de acționar majoritar al Fondului.

(4)Cota de participare a Fundației Post-Privatizare la constituirea capitalului social inițial al Fondului este de 128 milioane lei din fonduri rezultate ca urmare a închiderii Fondului Român Post-Privatizare în baza Acordului de finanțare 9303, semnat între Guvernul României și Comisia Europeană, respectiv 32% din acțiunile societății.

(5)La capitalul social al Fondului pot participa numai autoritățile publice, instituțiile financiare interne și internaționale, precum și asociațiile și fundațiile constituite în scopul sprijinirii și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, statul rămânând întotdeauna acționar majoritar.

Fondul își desfășoară activitatea în conformitate cu prezenta ordonanță de urgență, cu prevederile legislației privind societățile comerciale pe acțiuni, cu art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 79/2008 privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici, cu modificările și completările ulterioare, precum și cu actul constitutiv propriu. Actul constitutiv se aprobă de adunarea generală a acționarilor Fondului.

(1)Fondul este administrat în sistem dualist de un consiliu de supraveghere, alcătuit din 7 membri, și un directorat, alcătuit din 3 membri.

(2)Membrii directoratului nu pot fi concomitent și membri în consiliul de supraveghere. Membrii directoratului sunt persoane fizice.

(3)Președintele consiliului de supraveghere este desemnat de adunarea generală a acționarilor, iar președintele directoratului de către consiliul de supraveghere.

(4)Mandatul membrilor consiliului de supraveghere și al membrilor directoratului este de 4 ani și poate fi reînnoit.

Membrii consiliului de supraveghere și ai directoratului trebuie să aibă studii superioare și să posede reputație și experiență în domeniul financiar-bancar, adecvate complexității activității Fondului și responsabilităților încredințate. Cel puțin unul dintre membrii consiliului de supraveghere, respectiv ai directoratului, trebuie să aibă experiență relevantă în ceea ce privește activitatea de garantare a creditelor și a altor instrumente de finanțare.

Atribuțiile consiliului de supraveghere și ale directoratului vor fi prevăzute în actul constitutiv al Fondului.

În vederea creșterii capacității de contragarantare a Fondului, precum și pentru menținerea solvabilității acestuia, eventualul profit obținut va majoră capitalul social al acestuia.

Anual, până la data de 31 mai, Fondul prezintă Guvernului raportul de activitate pentru anul precedent.

Fondul colaborează cu autoritățile publice, instituțiile publice sau de interes public, pe baza unor acorduri, în limitele legii și în limitele atribuțiilor și obligațiilor care îi revin, pentru obținerea informațiilor necesare realizării obiectivelor sale.

Situațiile financiare ale Fondului sunt auditate potrivit legii.

(1)Personalul Fondului păstrează confidențialitatea asupra faptelor, datelor și informațiilor referitoare la activitatea desfășurată care, potrivit normelor interne sau contractelor încheiate, nu sunt destinate publicității, precum și asupra oricăror fapte, date ori informații aflate la dispoziția sa, care sunt calificate de legislația aplicabilă drept confidențiale sau cu caracter de secret profesional.

(2)Orice membru al consiliului de supraveghere ori al directoratului, angajații Fondului și orice persoană care sub o formă sau alta participă la conducerea, administrarea sau la activitatea acestuia au obligația să păstreze secretul profesional asupra oricăror fapte, date ori informații la care se referă alin. (1), de care a luat cunoștință în cursul desfășurării activității sale profesionale.

(3)Persoanele prevăzute la alin. (2) nu au dreptul de a folosi sau de a dezvălui, nici în timpul activității și nici după încetarea acesteia, fapte ori date care, dacă ar deveni publice, ar dăuna intereselor ori prestigiului Fondului sau unui client al său.

(4)Persoanele prevăzute la alin. (2) nu pot utiliza în folos personal sau în folosul altuia, direct ori indirect, informații de natura celor prevăzute la alin. (1), pe care le dețin ori de care au luat cunoștință în orice mod.

(5)Prevederile alin. (1), (2) și (3) se aplică și persoanelor care obțin informații de natura celor arătate din rapoarte ori din alte documente ale Fondului.

(1)Obligația de păstrare a secretului profesional asupra faptelor, datelor și informațiilor referitoare la activitatea desfășurată de Fond nu poate fi opusă autorității competente în exercitarea atribuțiilor sale prevăzute de lege.

(2)Informații de natura secretului profesional pot fi furnizate, în măsura în care acestea sunt justificate de scopul pentru care sunt cerute ori furnizate, în următoarele situații:

a)în cazul în care Fondul justifică un interes legitim;

b)la solicitarea scrisă a unor autorități sau instituții, dacă prin lege specială sunt prevăzute autoritățile ori instituțiile care sunt îndrituite să solicite și/sau să primească astfel de informații și sunt identificate clar informațiile care pot fi furnizate de către Fond în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice ale acestor autorități ori instituții.

(3)Nu se consideră încălcări ale obligației de păstrare a secretului profesional furnizarea de date agregate, astfel încât identitatea și informațiile privind clientul respectiv să nu poată fi identificate, precum și furnizarea de date auditorului financiar.