OUG nr. 138/2005

Prezenta ordonanță de urgență are ca scop stabilirea competențelor și a cadrului juridic privind exploatarea în condiții de siguranță a acumulărilor cu folosință piscicolă, de agrement sau locală, în vederea evitării efectelor negative cauzate asupra populației și bunurilor materiale din aval, prin eliberarea necontrolată a volumelor de apă acumulate.

În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenul și expresia de mai jos, denumite în continuare mici acumulări, au următoarea semnificație:

a)acumulările cu folosință piscicolă, de agrement sau locală sunt acumulări de apă înmagazinate prin bararea unui curs de apă natural sau artificial, cu volume mai mari de 5.000 mc sau înălțimea coloanei de apă reținută în secțiunea barajului mai mare de 2 m;

b)barajele care realizează acumulările cu folosință piscicolă, de agrement sau locală de la lit. a) sunt cele încadrate în categoriile de importanță C și D, conform legii.

(1)Exploatarea micilor acumulări în situații de avertizare meteohidrologică și în regim de ape mari se realizează obligatoriu conform dispozițiilor dispeceratului direcțiilor de ape, care poate decide inclusiv cotele de retenție, pregolirile și manevrele echipamentului hidromecanic aferent acumulărilor și orice alte intervenții justificate de situații în care se impune necesitatea tranzitării și atenuării viiturilor.

(2)Exploatarea micilor acumulări se face numai cu personal de exploatare calificat și atestat în domeniul hidrotehnic.

(1)Prin personal de exploatare calificat și atestat se înțelege personalul care are pregătire tehnică cel puțin de nivel postliceal și o vechime în domeniul gospodăririi apelor de cel puțin 3 ani, atestat de direcțiile de ape aflate în subordinea Administrației Naționale "Apele Române".

(2)Atestarea personalului de exploatare calificat se efectuează în baza procedurii specifice. Procedura se elaborează de autoritatea publică centrală din domeniul gospodăririi apelor și se aprobă prin ordin al conducătorului acesteia.

(3)În cazul când deținătorul nu are personal de exploatare calificat, exploatarea micilor acumulări se va face cu asistența tehnică din partea personalului desemnat de către Administrația Națională "Apele Române".

Inspecția de Stat a Apelor din cadrul autorității publice centrale din domeniul gospodăririi apelor coordonează realizarea inspecțiilor tehnice anuale ale micilor acumulări, prin personalul cu atribuții de inspecție din domeniul gospodăririi apelor, urmărind:

a)existența autorizației de funcționare în condiții de siguranță a lucrării, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 244/2000 privind siguranța barajelor, republicată, a autorizației de gospodărire a apelor, precum și a regulamentelor și documentelor necesare, conform legii;

b)starea tehnică și funcționalitatea lucrărilor și echipamentelor hidromecanice prin care se realizează controlul cotei de retenție și evacuarea debitelor excedentare în condiții de ape mari;

c)sistemul de comunicații între personalul de exploatare al micilor acumulări și dispeceratul direcției de ape aferente, precum și dintre personalul de exploatare și autoritățile administrației publice locale de pe raza de influență a acumulării.

(1)Deținătorii micilor acumulări care nu dețin autorizații de funcționare în condiții de siguranță și autorizații de gospodărire a apelor au obligația să obțină autorizațiile prevăzute la art. 5, până la termenul stabilit de către persoanele cu atribuții de inspecție din domeniul gospodăririi apelor, în funcție de indicele de risc asociat barajului, stabilit în conformitate cu normele de încadrare în categoriile de importanță, aprobate prin ordin al autorității publice centrale din domeniul gospodăririi apelor și al autorității publice centrale din domeniul lucrărilor publice și amenajării teritoriului.

(2)Termenele maxime de obținere a autorizațiilor de funcționare în condiții de siguranță și a autorizațiilor de gospodărire a apelor nu vor depăși un an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, pentru micile acumulări care prezintă risc crescut privind consecințele produse asupra populației, proprietății și mediului în cazul cedării și, respectiv, 3 ani pentru micile acumulări care nu prezintă un asemenea risc în caz de cedare.

(3)Până la obținerea autorizației de funcționare în condiții de siguranță a lucrării, acumularea se va exploata cu restricțiile impuse de persoanele cu atribuții de inspecție din domeniul gospodăririi apelor și aprobate de autoritatea publică centrală din domeniul gospodăririi apelor.

(4)Dacă deținătorul nu obține autorizația de funcționare în condiții de siguranță și autorizația de gospodărire a apelor a lucrării până la împlinirea termenelor maxime prevăzute la alin. (2), acumularea se dezafectează și se trece în conservare pe cheltuiala deținătorului.

La micile acumulări care, datorită intervențiilor constructive neautorizate, nu mai dispun de instalații și echipamente hidromecanice funcționale, prin care să se asigure reglarea nivelului în acumulare, pregolirea acestora se va efectua prin breșe practicate la propunerea persoanelor cu atribuții de inspecție din domeniul gospodăririi apelor și cu aprobarea autorității publice centrale din domeniul gospodăririi apelor. Micile acumulări vor fi menținute goale până la reabilitarea instalațiilor și a echipamentelor și aducerea acestora în stare de funcționare la capacitatea prevăzută prin proiect.

Exploatarea micilor acumulări se va face numai în scopul pentru care au fost realizate și în conformitate cu prevederile regulamentului de exploatare. Schimbarea folosinței și modificarea condițiilor de exploatare se vor face cu respectarea reglementărilor în vigoare.

(1)Exploatarea micilor acumulări în situațiile de avertizare meteohidrologică se face pe baza regulamentelor de exploatare la ape mari, întocmite prin grija deținătorului și aprobate de direcțiile de ape.

(2)În perioadele de ape mari, definite ca atare de regulamentul de exploatare, acumularea este exploatată cu respectarea strictă a deciziilor dispeceratului direcției de ape aferente.

(3)În perioadele de ape mari, personalul de exploatare al micilor acumulări sau, după caz, personalul care asigură asistența tehnică a acestora își desfășoară activitatea sub coordonarea tehnică a corpului de specialitate desemnat de direcția de ape aferentă.

Costurile cauzate de exploatarea micilor acumulări în perioadele de ape mari se suportă de deținătorul cu orice titlu al acumulării.

Pierderile cauzate deținătorului atunci când prin exploatarea acumulării în perioadele de ape mari sunt evacuate în aval fond piscicol, floră cultivată sau sunt afectate amenajări de agrement pot fi asigurate prin contract de asigurare de daune. În acest caz autoritățile administrației publice locale, beneficiare directe sau indirecte ale acumulării, acoperă parțial sau total primele de asigurare, conform clauzelor stabilite prin contractul de asigurare.

În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Administrația Națională "Apele Române", prin direcțiile de ape aflate în subordinea sa, va stabili lista micilor acumulări care intră sub incidența prezentei ordonanțe de urgență, precum și lista cu micile acumulări care prezintă risc crescut privind consecințele produse asupra populației, proprietății și mediului în cazul cedării.

În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, autoritatea publică centrală din domeniul gospodăririi apelor va elabora și aproba prin ordin procedura de atestare a personalului de exploatare, prevăzută la art. 4 alin. (2).

În termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, Inspecția de Stat a Apelor va întocmi tematica și programul inspecțiilor tehnice prevăzute la art. 5.

Pe baza proceselor verbale și a rapoartelor de inspecție tehnică se vor emite, la propunerea Inspecției de Stat a Apelor, ordine ale ministrului autorității publice centrale din domeniul gospodăririi apelor privind obligațiile imediate ale deținătorilor în vederea exploatării în continuare a acumulării, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) și (2) din prezenta ordonanță de urgență și cu cele ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 244/2000.