OUG nr. 26/2004

Prevederile prezentei ordonanțe de urgență se aplică societăților comerciale la care statul este acționar și aflate în portofoliul Autorității pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului sau societăților comerciale privatizate de către Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului, la care se aprobă consolidarea conform prevederilor cap. V.

În înțelesul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a)APAPS - Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului;

c)creanțe proprii și credite bugetare gestionate de către APAPS - dividende, fonduri de restructurare și redresare, credite garantate de către APAPS, împrumuturi pentru plata furnizorilor de utilități, precum și sumele lăsate la privatizare cu titlu gratuit la dispoziția societății comerciale, în situația desființării contractelor de privatizare;

g)program de conformare - plan de măsuri cuprinzând etape care trebuie parcurse în intervale precizate prin prevederile autorizației de mediu de către titularul activității, sub controlul autorității competente pentru protecția mediului, în scopul respectării reglementărilor privind protecția mediului.

Privatizarea accelerată este metoda de diminuare a participației statului prin vânzarea acțiunilor societății comerciale, prin licitație cu strigare, în termen de 10 zile de la publicarea ofertei de vânzare.

(1)Oferta de vânzare va fi precedată de publicarea unui anunț de vânzare cu cel puțin 10 zile înainte.

(2)Anunțul de vânzare va cuprinde societățile comerciale care vor fi privatizate în condițiile prezentei secțiuni, datele de identificare ale acestora, obiectul de activitate, numărul de acțiuni și cota din capitalul social deținut de stat care se vinde.

Oferta de vânzare va cuprinde:

- prețul de începere a licitației;

- documentele de participare ale ofertanților;

- taxa de participare;

- garanția de participare;

- locul, data și ora la care se ține licitația.

Anunțul și oferta de vânzare se afișează la sediul APAPS și se publică în unul sau mai multe cotidiene locale și naționale, precum și în alte mijloace de informare în masă, după caz.

(1)Pentru participarea la licitație potențialii cumpărători depun la sediul APAPS următoarele documente:

a)dovada privind depunerea taxei de participare și a garanției de participare;

b)împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la licitație, dacă este cazul;

c)documentele care certifică identitatea și calitatea investitorului:

- pentru persoane juridice române:

(i) copii de pe certificatul de înmatriculare la oficiul registrului comerțului, de pe actul constitutiv, actele adiționale relevante și de pe certificatul de înregistrare fiscală;

(îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă română;

(iii) declarație pe propria răspundere, autentificată la un notar public, privind:

- achitarea obligațiilor fiscale către toți creditorii bugetari;

- faptul că nu se află în reorganizare judiciară sau în faliment;

- faptul că nu se află în nici una dintre situațiile prevăzute la art. 5 alin. (3) din Legea nr. 137/2002

privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare;

- pentru persoane juridice străine:

(i) copie de pe actul de înmatriculare a societății comerciale străine;

(îi) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă străină;

(iii) declarație pe propria răspundere că nu se află în reorganizare judiciară sau în faliment și în nici una dintre situațiile prevăzute la art. 5 alin. (3) din Legea nr. 137/2002

, cu modificările și completările ulterioare;

- pentru comercianți, persoane fizice sau asociații familiale: copie de pe actul de identificare și de pe autorizația de funcționare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, declarație pe propria răspundere privind achitarea obligațiilor fiscale, precum și declarație pe propria răspundere că nu se află în nici una dintre situațiile prevăzute la art. 5 alin. (3) din Legea nr. 137/2002

, cu modificările și completările ulterioare;

- pentru persoanele fizice române: copie de pe actul de identitate, declarație pe propria răspundere privind achitarea obligațiilor fiscale, precum și declarație pe propria răspundere că nu se află în nici una dintre situațiile prevăzute la art. 5 alin. (3) din Legea nr. 137/2002

, cu modificările și completările ulterioare;

- pentru persoanele fizice străine: copie de pe pașaport, precum și declarație pe propria răspundere că nu se află în nici una dintre situațiile prevăzute la art. 5 alin. (3) din Legea nr. 137/2002

, cu modificările și completările ulterioare.

(2)Neprezentarea de către potențialii cumpărători a oricăruia dintre documentele prevăzute la alin. (1) conduce la eliminarea acestora din licitație.

(3)În cazul în care din conținutul documentelor prevăzute la alin. (1) nu rezultă îndeplinirea cerințelor APAPS prevăzute în anunțul de vânzare, comisia de licitație poate solicita și accepta informații suplimentare date pe propria răspundere a potențialilor cumpărători. În cazul în care licitația se adjudecă de către un ofertant aflat în această situație, încheierea contractului va fi condiționată de completarea informațiilor solicitate.

Vânzarea se face prin licitație deschisă cu strigare, în cursul ședinței de licitație ofertanții având dreptul să anunțe, prin strigare și prin ridicarea talonului de participare, un preț egal sau mai mare ori mai mic decât prețul anunțat de președintele comisiei de licitație, în funcție de raportul dintre cerere și ofertă.

(1)Licitația se desfășoară în prezența a cel puțin 2 ofertanți acceptați.

(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), în situația în care la licitație se prezintă un singur ofertant, procedura de vânzare a acțiunilor se transformă în negociere, numai dacă acesta oferă prețul de pornire publicat în oferta de vânzare.

(3)Licitația se desfășoară după regula licitației competitive sau olandeze, respectiv la un preț în urcare sau în scădere, în funcție de raportul dintre cerere și ofertă, astfel:

a)dacă se oferă prețul de pornire a licitației, președintele comisiei de licitație va crește prețul cu câte un pas de licitare până când unul dintre ofertanți acceptă prețul astfel majorat și nimeni nu oferă un preț mai mare;

b)dacă nici unul dintre ofertanți nu oferă prețul de pornire a licitației, președintele comisiei de licitație va scădea prețul cu câte un pas de licitare până când se înregistrează prima ofertă de cumpărare de cel puțin 20% din prețul de pornire. În cazul în care mai mulți ofertanți oferă 20% din prețul de pornire, licitația va continua după regula licitației competitive prevăzute la lit. a) până la adjudecarea acțiunilor;

d)în situația în care nici unul dintre ofertanți nu oferă cel puțin 20% din prețul de pornire, licitația se declară închisă.

Dacă la ședințele de licitație prevăzute la art. 9 nu se prezintă nici un ofertant, APAPS poate decide organizarea unei noi licitații cu strigare sau schimbarea metodei de privatizare.

La închiderea licitației/negocierii, președintele comisiei de licitație anunță câștigătorul și se întocmește procesul-verbal de licitație/negociere.

Prețul de ofertă este calculat de APAPS pe baza raportului de evaluare simplificat. În situația în care prețul rezultat din raportul de evaluare simplificat are valoare negativă, prețul de ofertă va fi de 20% din valoarea nominală a unei acțiuni.

(1)Plata prețului de vânzare se va face în maximum 15 zile de la data semnării contractului de vânzare-cumpărare de acțiuni.

(2)În situația în care cumpărătorul nu achită prețul la termenul prevăzut la alin. (1) plus 15 zile în care acesta datorează penalități la nivelul celor percepute pentru întârzierea la plata creanțelor bugetare, contractul de vânzare-cumpărare se desființează de drept.

(1)În situația desființării contractelor conform art. 13 alin. (2), APAPS poate încheia contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni cu ofertantul clasat pe locul 2.

(2)În situația în care 2 sau mai mulți ofertanți s-au clasat pe locul 2, APAPS poate încheia contractul cu ofertantul care a avut numărul de participare la licitație cel mai mic.

Prevederile prezentei secțiuni se aplică societăților comerciale la care contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni a fost desființat ca urmare a efectelor pactului comisoriu de gradul IV sau prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile și la care APAPS nu s-a reînscris ca acționar.

APAPS poate înstrăina drepturile dobândite în urma desființării contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni ale societăților comerciale, potrivit art. 15, prin încheierea unui contract de înstrăinare.

APAPS poate formula o ofertă de înstrăinare a drepturilor dobândite ca urmare a desființării acestui contract, prin publicarea unui anunț într-un cotidian de circulație națională și în format electronic.

Oferta de înstrăinare va cuprinde prețul pachetului de acțiuni vândut, care este egal cu diferența dintre prețul prevăzut inițial în contractul de vânzare-cumpărare și prețul/restul de preț, după caz, achitat de către cumpărător în contul acestuia până la desființarea contractului, la care se adaugă dobânda aferentă în situația în care prețul se plătește în rate.

Anunțul de înstrăinare va cuprinde:

a)denumirea societății comerciale;

b)date de identificare;

c)numărul de acțiuni care au făcut obiectul contractului desființat și procentul din capitalul social aferent acestora la momentul înstrăinării;

d)data și ora până la care se vor putea depune ofertele la sediul APAPS;

e)alte condiții stabilite de APAPS.

Ofertantul care intenționează să dobândească drepturile prevăzute la art. 16 trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute pentru ofertanți de reglementările în vigoare referitoare la achiziționarea unui pachet de acțiuni deținut de APAPS în societățile comerciale cu capital de stat.

Ca urmare a publicării ofertei APAPS, ofertantul care îndeplinește condițiile prevăzute la art. 20 poate depune o ofertă de cumpărare în vederea dobândirii drepturilor menționate la art. 16.

APAPS va putea accepta transferul drepturilor prevăzute la art. 16 doar dacă prin oferta de cumpărare sunt îndeplinite condițiile menționate în anunțul de înstrăinare.

(1)Plata prețului acțiunilor dobândite se va efectua integral sau în rate pe o perioadă de până la 3 ani, cu un avans de cel puțin 30% din preț.

(2)În situația în care plata prețului se face în rate, se va percepe dobândă, iar diferența de preț va fi garantată prin instituirea unei garanții reale mobiliare asupra întregului pachet de acțiuni.

În baza contractului de înstrăinare și a confirmării de către APAPS a plății prețului acțiunilor sau avansului, după caz, dobânditorul se va înscrie ca acționar al societății comerciale.

Procedura prevăzută în prezenta secțiune nu este supusă reglementărilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 28/2002 privind valorile mobiliare, serviciile de investiții financiare și piețele reglementate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 525/2002.

(1)Se aprobă stingerea prin conversie în acțiuni a următoarelor creanțe asupra Societății Comerciale "Fortus" - S.A. Iași, creanțe ce vor fi cuprinse în certificatele de obligații bugetare:

a)creanțele bugetare reprezentând contribuția la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, exigibile la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor;

b)creanțele bugetare reținute și înregistrate de către societatea comercială și plătibile în numele terților, exigibile la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor, reprezentând contribuția pentru pensia suplimentară, contribuția individuală pentru asigurările sociale, contribuția individuală pentru asigurările de șomaj, contribuția angajaților pentru asigurările sociale de sănătate, impozitul pe veniturile din salarii, impozitul pe dividende și celelalte impozite cu reținere la sursă, precum și dobânzile, penalitățile și penalitățile de întârziere aferente acestora, datorate și neachitate până la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor.

(2)Acțiunile rezultate în urma conversiei vor fi transferate pe bază de protocol la APAPS pentru a fi vândute la același preț pe acțiune și în aceleași condiții cu acțiunile vândute prin contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni.

(3)Sumele încasate de APAPS în urma vânzării vor fi virate bugetelor, după deducerea cheltuielilor aferente privatizării.

(4)TVA suspendată în vamă se va înscrie în primul decont de TVA depus după privatizare atât ca taxă colectată, cât și ca taxă deductibilă, fără plata efectivă a acesteia. Reflectarea în contabilitate a acestor operațiuni se efectuează potrivit reglementărilor contabile aplicabile.

Pentru Societatea Comercială "Tractorul UTB" - S.A. Brașov se aprobă scutirea la plată a tuturor sumelor acordate cu titlu de împrumut de către APAPS în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare și privatizare a unor societăți naționale, companii naționale și societăți comerciale cu capital majoritar de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 569/2003, cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanței Guvernului nr. 53/2003 privind privatizarea Societății Comerciale "Tractorul UTB" - S.A. Brașov.

(1)Se scutesc la plată datoriile Societății Comerciale "Hart" - S.A. Miercurea-Ciuc, reprezentând creditul acordat de Ministerul Finanțelor Publice potrivit Hotărârii Guvernului nr. 935/1997 privind alocarea din Fondul special de dezvoltare aflat la dispoziția Guvernului a sumei de 6 miliarde lei pentru finanțarea producției de tractoare fabricate de Societatea Comercială "Hart" - S.A. Miercurea-Ciuc, inclusiv majorările, dobânzile și penalitățile de întârziere aferente acestuia pentru sumele datorate și neachitate la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor.

(2)Se convertesc în acțiuni datoriile societății comerciale către Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, inclusiv contribuția angajaților, datorate la data de 31 decembrie 2002.

Prezentul capitol se aplică societăților comerciale privatizate în vederea consolidării contractelor de vânzare-cumpărare de acțiuni.

(1)Se acordă Societății Comerciale "Rostramo" - S.A. Târgu Jiu următoarele înlesniri:

a)se scutesc la plată obligațiile bugetare datorate și neachitate la data transferului dreptului de proprietate către bugetul asigurărilor sociale de stat și bugetul asigurărilor pentru șomaj;

b)se scutesc la plată dobânzile și penalitățile de orice fel aferente debitelor prevăzute la lit. a), calculate la data emiterii ordinului comun.

(2)Se aprobă stingerea prin conversie în acțiuni a următoarelor creanțe, ce vor fi cuprinse în certificatele de obligații bugetare:

a)creanțele bugetare reprezentând contribuția la Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate, exigibile la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor;

b)creanțele bugetare reținute și înregistrate de către societatea comercială și plătibile în numele terților, exigibile la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor, reprezentând contribuția pentru pensia suplimentară, contribuția individuală pentru asigurările sociale, contribuția individuală pentru asigurările de șomaj, contribuția angajaților pentru asigurările sociale de sănătate, impozitul pe veniturile din salarii, impozitul pe dividende și celelalte impozite cu reținere la sursă;

c)se scutesc la plată dobânzile și penalitățile de orice fel aferente debitelor convertite în acțiuni prevăzute la lit. a) și b), calculate la data realizării conversiei.

(3)Acțiunile rezultate în urma conversiei vor fi transferate pe bază de protocol la AVAS pentru a fi vândute cumpărătorului la același preț pe acțiune cu cel din contractul de vânzare-cumpărare de acțiuni.

(4)Sumele încasate de AVAS în urma vânzării vor fi virate bugetelor, după deducerea cheltuielilor aferente privatizării.

(5)T.V.A. suspendată în vamă se va înscrie în primul decont de T.V.A. depus după privatizare atât ca taxă colectată, cât și ca taxă deductibilă, fără plata efectivă a acesteia. Reflectarea în contabilitate a acestor operațiuni se efectuează potrivit reglementărilor contabile aplicabile.

Se acordă Societății Comerciale „BIOSIN” - S.A. Calafat următoarele înlesniri la plată:

a)se scutesc la plată obligațiile bugetare datorate la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor și neachitate la 30 iunie 2004;

b)se scutesc la plată dobânzile și penalitățile aferente debitelor de mai sus, calculate până la data emiterii ordinului comun.

(1)AVAS este mandatată să renunțe la aplicarea pactului comisoriu de grad IV stipulat în cuprinsul contractului de privatizare a Societății Comerciale Asigurare Reasigurare „ASTRA” - S.A. București, pentru toate obligațiile ajunse la scadență până la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2)Se scutesc la plată penalitățile de întârziere de orice fel aferente tuturor obligațiilor stipulate în contractul de privatizare a Societății Comerciale Asigurare Reasigurare „ASTRA” - S.A. București, ajunse la scadență până la data intrării în vigoare a legii de aprobare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3)Scutirea la plată prevăzută la alin. (2) nu exonerează de la îndeplinirea obligației principale.

Se acordă Societății Comerciale „NAVOL” - S.A. Oltenița următoarele înlesniri la plata obligațiilor bugetare cuprinse în certificatul de obligații bugetare:

a)eșalonarea la plată a datoriilor reprezentând impozite, taxe, contribuții, datorate și neachitate la 30 iunie 2004, pe o perioadă de 5 ani, cu 6 luni perioadă de grație cuprinsă în perioada de eșalonare;

b)scutirea la plată a dobânzilor și penalităților de orice fel calculate până la data emiterii ordinului comun.

Se acordă Societății Comerciale „I.C.P.P.A.M.” - S.A. Balotești următoarele înlesniri la plată:

a)scutirea la plată a datoriilor reprezentând fonduri de restructurare acordate conform Hotărârii Guvernului nr. 212/1995

privind instituirea regimului special de supraveghere economico-financiară la unele regii autonome și societăți comerciale cu capital majoritar de stat, Hotărârii Guvernului nr. 81/1997

privind scoaterea din rezervele materiale naționale a cantității de 100 mii tone grâu, Hotărârii Guvernului nr. 293/1997

privind acordarea unor fonduri în vederea restructurării și reabilitării patrimoniului genetic la speciile porcine și păsări, în scopul păstrării capacității de relansare a producției naționale de carne de porc, de pasăre și ouă, Hotărârii Guvernului nr. 685/1997

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 293/1997

privind acordarea unor fonduri în vederea restructurării și reabilitării patrimoniului genetic la speciile porcine și păsări, în scopul păstrării capacității de relansare a producției naționale de carne de porc, de pasăre și ouă, precum și Legii privatizării societăților comerciale nr. 58/1991

, cu modificările ulterioare, și Legii bugetului de stat pe anul 1994 nr. 36/1994

;

b)scutirea totală de la plată a tuturor obligațiilor rezultate din garantarea de către AVAS a creditului acordat de Banca Comercială Română - S.A. în baza Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 39/2001

privind garantarea de către Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului a unui credit fără dobândă acordat Societății Comerciale „I.C.P.P.A.M.” - S.A. Balotești;

c)la data scutirii de la plată a obligațiilor societății către AVAS se anulează la plată și obligația AVAS către bugetul consolidat al statului privind încasarea creanțelor proprii, precum și a creanțelor bugetare gestionate de către AVAS.

(1)Se acordă Societății Comerciale "Industria Sârmei" - S.A. Câmpia Turzii următoarele înlesniri:

a)se scutesc la plată datoriile reprezentând creditele pentru plata furnizorilor de utilități, acordate de APAPS în baza Ordonanței Guvernului nr. 13/1995 privind unele măsuri de accelerare a procesului de restructurare a regiilor autonome și a societăților comerciale cu capital majoritar de stat, de întărire a disciplinei financiare și de îmbunătățire a decontărilor în economie;

b)se scutesc la plată obligațiile bugetare restante reprezentând impozite, taxe, contribuții și alte venituri bugetare, cu excepția obligațiilor bugetare locale, acumulate între data de 1 ianuarie 2003 și data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor;

c)se convertesc în acțiuni obligațiile bugetare restante datorate Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, acumulate între data de 1 ianuarie 2003 și data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor;

d)se scutesc la plată dobânzile și penalitățile de întârziere neachitate, aferente debitelor prevăzute la lit. a)-c), calculate până la data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor, prin ordin comun, și cele calculate după data transferului dreptului de proprietate asupra acțiunilor până la data emiterii ordinului comun, prin actul adițional la ordinul comun.

(2)Scutirile prevăzute la alin. (1) se acordă prin act adițional întocmit la ordinul comun.

Se scutesc la plată datoriile Societății Comerciale "Mefin" - S.A. Sinaia, reprezentând dobânzi și penalități de întârziere aferente dividendelor cuvenite APAPS, datorate și neachitate la data de 31 decembrie 2001, cu diminuarea corespunzătoare a obligației de plată a APAPS către bugetul general consolidat.