OUG nr. 135/2002

Se ratifica Acordul de împrumut pentru Proiectul de dezvoltare instituțională a sectorului privat și public, semnat la București la 13 septembrie 2002 între România și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare.

Derularea împrumutului și urmărirea realizării obiectivelor programului de reforma structurală finanțat de acesta se asigura de către Ministerul Finanțelor Publice, denumit în continuare MFP, prin Unitatea de management a proiectului, denumita în continuare UMP, constituită în baza prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 40/1999 pentru ratificarea Acordului de împrumut dintre România, reprezentată de Ministerul Finanțelor, și Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind proiectul de dezvoltare instituțională a sectorului privat, în valoare de 25 milioane dolari S.U.A., semnat la Washington D.C. la 17 iunie 1999, aprobată prin Legea nr. 8/2000, cu modificările și completările ulterioare. UMP se afla sub directa coordonare a ministrului finanțelor publice, denumit în continuare coordonatorul proiectului.

(1)Plata comisionului inițial de 1% din suma împrumutului, a comisionului de angajament, a ratelor de capital, a dobânzilor și a altor costuri aferente acestuia, inclusiv a diferențelor nefavorabile de curs valutar, se va asigura din bugetul de stat prin bugetul MFP.

(2)Plata comisioanelor și spezelor bancare aferente derulării împrumutului se asigura de către UMP din dobânda bonificata la disponibilitățile păstrate temporar în conturile deschise la banca prin care se derulează fondurile împrumutului sau din contribuția României la realizarea proiectului, dacă suma dobânzii bonificate este mai mica decât suma comisioanelor și spezelor bancare reținute de banca. La sfârșitul fiecărui an soldul favorabil al dobânzii bonificate se reportează în anul următor, cu aceeași destinație, urmând ca la terminarea proiectului soldul favorabil să se vireze la bugetul de stat.

Contribuția României la realizarea proiectului finanțat din împrumut reprezintă diferența până la 100% din valoarea contractelor ce se finanțează din împrumut, plus taxele, impozitele directe și indirecte, orice alte impozite, contribuții și taxe de natura acestora. Contribuția României aferentă sumelor din împrumut utilizate pentru instituțiile bugetare se asigura anual din bugetul de stat prin bugetul MFP, iar contribuția României aferentă sumelor din împrumut utilizate pentru instituțiile prevăzute la art. 6 se asigura din bugetele proprii ale acestor instituții.

Sumele împrumutului se utilizează pentru finanțarea activităților necesare realizării obiectivelor programului de reforma structurală, prevăzute în acordul de împrumut sau convenite ulterior cu Banca Internationala pentru Reconstrucție și Dezvoltare, denumita în continuare BIRD, pentru a fi finanțate din împrumut, în baza cererilor de finanțare întocmite de către instituțiile responsabile pentru realizarea obiectivelor respective și aprobate de coordonatorul proiectului. Cererile de finanțare vor fi fundamentate cu specificățiile și documentațiile tehnice pentru achizițiile de bunuri și lucrări și/sau termenii de referința pentru angajarea serviciilor de consultanța.

Instituțiile beneficiare de sume din împrumut a căror activitate nu este finanțată de la bugetul de stat vor încheia cu MFP acorduri de subimprumut prin care se vor stabili termenii și condițiile acordării finanțării.

(1)Achizițiile de bunuri, lucrări și servicii în cadrul proiectului finanțat din împrumut se desfășoară prin UMP, în conformitate cu procedurile BIRD și în condițiile prevăzute de prezentul articol.

(2)UMP asigura pregătirea documentelor de achiziție în conformitate cu metoda de achiziție aprobată de BIRD și în baza specificatiilor tehnice și/sau a termenilor de referința transmisi de instituțiile beneficiare, conform art. 5, și organizează constituirea comisiilor de evaluare a expresiilor de interes și/sau a ofertelor și pentru negocierea contractelor.

(3)Comisiile de evaluare a expresiilor de interes și/sau a ofertelor și pentru negocierea contractelor au următoarea componenta:

- un președinte, cu drept de vot, reprezentant al MFP, din cadrul UMP;

- 4 membri, cu drept de vot, reprezentanți ai instituției beneficiare de sume din împrumut, nominalizați de conducătorul acesteia;

- un secretar, fără drept de vot, din cadrul UMP, care asigura respectarea procedurilor BIRD și întocmirea documentației necesare procesului de achiziție.

(4)Pentru fiecare membru al comisiei prevăzute la alin. (3) va fi numit câte un supleant. Numirile în comisiile de evaluare sunt aprobate prin ordin de către coordonatorul proiectului.

În cadrul contractelor încheiate cu contractori persoane fizice sau juridice rezidente pentru furnizarea de bunuri, lucrări și servicii finanțate din împrumut, plățile pot fi efectuate și în valută.

Se autorizeaza Guvernul României ca prin MFP, de comun acord cu BIRD, sa introducă pe durata proiectului, în funcție de condițiile concrete de derulare a acordului de împrumut, amendamente la conținutul acestuia, care privesc realocari de fonduri, modificări în structura finanțării pe categorii și componente, modificări de termene, precum și orice alte modificări care nu sunt de natura sa sporeasca obligațiile financiare ale României față de BIRD.