OG nr. 88/2001

(1)Se înființează serviciile publice comunitare pentru situații de urgență, denumite în continuare servicii de urgență, ca structuri specializate în domeniul apărării împotriva incendiilor și al protecției civile, subordonate autorităților administrației publice centrale și locale, potrivit prevederilor prezentei ordonanțe.

(2)Serviciile de urgență sunt servicii de urgență profesioniste și servicii de urgență voluntare.

(3)Serviciile de urgență profesioniste se constituie în județe și în municipiul București ca servicii publice în subordinea Inspectoratului General pentru Situații de Urgență, denumit în continuare Inspectorat General.

(4)Serviciile de urgență voluntare se constituie ca servicii publice descentralizate în subordinea consiliilor locale ale municipiilor, orașelor și comunelor.

(5)Inspectoratul General se înființează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Administrației și Internelor.

(1)Serviciile de urgență și Inspectoratul General au ca scopuri principale: apărarea vieții, bunurilor și mediului împotriva incendiilor și dezastrelor, precum și realizarea măsurilor de protecție civilă.

(2)Serviciile de urgență și Inspectoratul General fac parte din forțele de protecție ale sistemului de securitate națională.

Serviciile de urgență și Inspectoratul General asigură îndeplinirea atribuțiilor specifice de protecție civilă, de prevenire și stingere a incendiilor, precum și de gestionare a situațiilor de urgență, potrivit competențelor stabilite prin legile în vigoare.

(1)Serviciile de urgență profesioniste județene și al municipiului București se înființează ca structuri unificate, realizate prin reorganizarea inspectoratelor de protecție civilă județene, respectiv al municipiului București, a brigăzilor și grupurilor de pompieri militari.

(2)Serviciile de urgență profesioniste funcționează ca inspectorate județene și al municipiului București, cu personalitate juridică.

(3)Serviciul de urgență profesionist organizat în municipiul București are competență teritorială în municipiul București și județul Ilfov.

(1)Serviciile de urgență voluntare se organizează în subordinea consiliilor locale prin unificarea serviciilor publice de pompieri civili și a formațiunilor de protecție civilă din subordinea acestora.

(2)Activitatea serviciilor de urgență voluntare constituite în subordinea consiliilor locale este condusă de profesioniști în domeniu, salariați ai administrației publice locale.

(3)În timpul desfășurării activității în cadrul serviciilor de urgență voluntare, pe perioada participării la intervenții sau a pregătirii în vederea participării la acestea, voluntarii beneficiază de drepturile profesioniștilor în domeniu, cu excepția drepturilor salariale.

(4)În caz de accident suferit în timpul intervenției de urgență sau al pregătirii în vederea participării la aceasta, se aplică în mod corespunzător prevederile art. 5 alin. (1) lit. f) și art. 33^¹ din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de muncă și boli profesionale, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(1)Principiile de organizare, funcționarea și atribuțiile serviciilor de urgență profesioniste se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea ministrului administrației și internelor.

(2)Structura organizatorică și dotarea serviciilor de urgență se realizează pe baza criteriilor de performanță elaborate de Inspectoratul General și aprobate prin ordin al ministrului administrației și internelor.

(3)Regulamentele de organizare și funcționare ale serviciilor de urgență se întocmesc pe baza regulamentuluicadru elaborat de Inspectoratul General și aprobat prin ordin al ministrului administrației și internelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1)Activitatea serviciilor de urgență este coordonată de prefect, la nivel județean, respectiv al municipiului București, și de primar, la nivelul comunelor, orașelor și celorlalte municipii.

(2)În cazul serviciului de urgență profesionist organizat în municipiul București, coordonarea se exercită, după caz, de prefectul municipiului București sau al județului Ilfov, în funcție de zona afectată sau potențial a fi afectată.

(1)Inspectoratul General se organizează și funcționează ca structură unificată, realizată prin reorganizarea Comandamentului Protecției Civile și a Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.

(2)Inspectoratul General este condus de un inspector general, numit prin decizie a prim-ministrului, la propunerea ministrului afacerilor interne, care este ajutat de un prim-adjunct și doi adjuncți, numiți prin ordin al ministrului afacerilor interne.

Inspectoratul General are sediul în municipiul București sau localitățile limitrofe.

(1)În subordinea Inspectoratului funcționează instituții de învățământ, studii și experimentări, unități și subunități specializate, baze, ateliere și depozite de asigurare tehnică, logistică și de reparații.

(2)In structura serviciilor de urgență profesioniste sau a unităților prevăzute la alin. (1) pot funcționa unități de cazare a personalului și a membrilor lor de familie pe timpul cât se află în misiune, concedii de odihnă sau tratament medical.

(3)Unitățile prevăzute la alin. (1), care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 187 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pot dobândi personalitate juridică prin ordin al ministrului afacerilor interne.

(1)Inspectoratul General, în calitate de autoritate de reglementare în domeniu, emite metodologii, norme, regulamente și proceduri care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2)Inspectoratul General și serviciile de urgență fac parte din sistemul național pentru managementul situațiilor de urgență, potrivit legii.

(3)Inspectoratul General asigură coordonarea și controlul de specialitate al serviciilor de urgență.

Pentru îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, Inspectoratul General colaborează cu structurile Ministerului Administrației și Internelor, cu celelalte ministere și autorități ale administrației publice centrale și locale, potrivit prevederilor legale în vigoare.

Organigrama și regulamentul de organizare și funcționare ale Inspectoratului General se aprobă prin hotărâre a Guvernului, iar statul de organizare al acestuia, prin ordin al ministrului administrației și internelor.

Abrogat.

(1)Personalul serviciilor de urgență, al Inspectoratului General și al unităților și instituțiilor subordonate acestuia trebuie să îndeplinească cerințele de calificare potrivit standardelor de pregătire și ocupaționale pentru profesiile respective și să participe la programele specifice de formare profesională continua.

(2)În cadrul serviciilor de urgență, al Inspectoratului General și al unităților subordonate acestuia funcționează structuri specializate, încadrate cu ofițeri, maiștri militari, subofițeri, militari angajați pe baza de contract, militari în termen, cu termen redus și personal civil.

(3)Ofițerilor, maiștrilor militari și subofițerilor prevăzuți la alin. (2) li se aplică prevederile Legii nr. 80/1995 privind Statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare.

Personalul serviciilor de urgență profesioniste, al Inspectoratului General, al unităților și instituțiilor subordonate acestuia se compune din:

a)ofițeri, maiștri militari și subofițeri de protecție civilă, pompieri și specialiști;

b)funcționari publici calificați în specialitățile necesare îndeplinirii atribuțiilor specifice;

c)personal contractual operativ de execuție, atestat în meseriile de protecție civilă, pompieri și alte specialități;

d)personal contractual auxiliar.

Selecționarea, pregătirea, încadrarea, numirea, evaluarea, promovarea, recompensarea, sancționarea, transferul și încetarea raporturilor de muncă ale personalului serviciilor de urgență profesioniste se realizează potrivit reglementărilor legale specifice fiecărei categorii de personal.

Personalul serviciilor de urgență profesioniste și al Inspectoratului General cu atribuții de îndrumare, control și constatare a respectării legii privind protecția civilă și apărarea împotriva incendiilor, precum și de intervenție, desemnat potrivit legii, este investit, pe timpul îndeplinirii serviciului, cu exercițiul autorității publice.

Autoritățile administrației publice centrale și locale care înființează servicii de urgență potrivit prezentei ordonanțe vor prevedea, distinct, în proiectele bugetelor proprii, resursele financiare necesare în vederea organizării, înzestrării, funcționarii și îndeplinirii atribuțiilor legale de către serviciile respective și vor exercita controlul folosirii acestora conform atribuțiilor legale.

(1)Finanțarea cheltuielilor curente și de capital aferente activității inspectoratelor județene și al municipiului București se asigură atât din bugetul de stat, cât și din bugetele locale, astfel:

a)din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor, se finanțează categoriile de cheltuieli reprezentând cheltuielile de personal, drepturile cu caracter social, hrana, medicamentele de uz veterinar și materialele sanitare pentru animale, materialele și prestările de servicii cu caracter funcțional, obiectele de inventar de mică valoare sau de scurtă durată, echipamentul, alte cheltuieli, transferurile consolidabile și neconsolidabile, lucrările de investiții, achizițiile de bunuri, dotările independente și alte cheltuieli de investiții;

b)anual, prin anexă la legea bugetului de stat, din unele venituri ale bugetului de stat, se alocă bugetelor proprii ale județelor sume defalcate pentru finanțarea cheltuielilor de întreținere și gospodărie, pentru reparații curente și reparații capitale, precum și pentru achiziționarea de cărți și publicații.

(2)Din fondurile publice locale, precum și din cele gestionate în afara bugetului local, autoritățile administrației publice locale pot să cofinanțeze și categoriile de cheltuieli prevăzute la alin. (1) lit. a), cu excepția cheltuielilor de personal.

(3)Finanțarea cheltuielilor curente și de capital aferente Inspectoratului General, instituțiilor și unităților subordonate acestuia se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administrației și Internelor.

(4)Resursele bugetare prevăzute la alin. (1), (2) și (3) se completează cu donații, sponsorizări și contribuții ale societăților și ale caselor de asigurare sau de reasigurare, potrivit legii.

Abrogat.

Abrogat.

(1)Serviciile de urgență și Inspectoratul General au în înzestrare autospeciale și utilaje de intervenție, de descarcerare și acordare a primului ajutor, echipament și aparatura de transmisiuni, gestionare apeluri de urgență, alertare-înștiințare, de informatica, de identificare riscuri și de protecție a personalului, mijloace de transport, substanțe și alte materiale tehnice specifice, precum și animale de căutare-salvare, necesare în vederea îndeplinirii atribuțiilor prevăzute de lege.

(2)Personalul serviciilor de urgență și al Inspectoratului General are dreptul la uniforma, în condițiile legii. Uniforma, echipamentul de protecție, tehnica și clădirile au însemne distinctive specifice.

Bunurile mobile și imobile din domeniul public sau privat al statului, aflate în folosința Comandamentului Protecției Civile, a Inspectoratului General al Corpului Pompierilor Militari și a structurilor subordonate acestora, se transmit în folosința Inspectoratului General și a structurilor subordonate acestuia, cu același titlu, pe bază de proces-verbal.

(1)Personalul actual încadrat în marile unități, unitățile și subunitățile de pompieri și protecție civilă se transfera sau se detașează în interesul serviciului în structurile serviciilor de urgență profesioniste, ale Inspectoratului General, instituțiilor și unităților subordonate acestuia.

(2)Abrogat.

(3)Cadrele militare și militarii angajați pe baza de contract, transferați sau detașați în condițiile prevederilor alin. (1), își păstrează drepturile și obligațiile specifice prevăzute de legislația în vigoare, aplicabile personalului militar din sistemul ordinii publice.

(4)Militarii în termen din marile unități, unitățile, subunitățile și instituțiile prevăzute la alin. (1) își continuă executarea serviciului militar în structurile serviciilor pentru situații de urgență, iar înlocuirea acestora se va face eșalonat, cu personal profesionist.

(5)Propunerile de efective pentru încorporare și încadrare cu personal profesionist se fac de către Inspectoratul General.

(6)Abrogat.

(1)Abrogat.

(2)Statutul personalului din serviciile de urgență, Inspectoratul General și structurile subordonate acestuia se aproba prin lege.

(3)Profesionalizarea serviciilor de urgență prevăzute la art. 5 se va realiza eșalonat, o data cu dotarea și asigurarea resurselor necesare, potrivit legii.

Abrogat.

(1)Obligațiile și acțiunile internaționale privind integrarea euroatlantică, protecția civilă, apărarea împotriva incendiilor și gestionarea situațiilor de urgență, asumate de Comandamentul Protecției Civile și de Inspectoratul General al Corpului Pompierilor Militari, se îndeplinesc de către Inspectoratul General.

(2)Inspectoratul General este punct de contact național în relația cu organizațiile internaționale de profil.

Inspectoratul General și serviciile de urgență profesioniste asigură planificarea și mobilizarea resurselor proprii la instituirea măsurilor excepționale prevăzute de lege, precum și la declararea stărilor de mobilizare și război.

Prezenta ordonanța intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2002.