OG nr. 109/2000

(1)În înțelesul prezentei ordonanțe:

a)prin stațiune balneară se înțelege localitatea sau/și arealul care dispune de resurse de substanțe minerale, științific dovedite și tradițional recunoscute ca eficiente terapeutic, de instalații specifice pentru cura și care are o organizare ce permite acordarea asistenței medicale balneare în condiții corespunzătoare;

b)prin stațiune climatica se înțelege localitatea sau/și arealul situat în zone cu factori climatici benefici și care are condiții pentru asigurarea menținerii și ameliorării sănătății și/sau a capacității de muncă, precum și a odihnei și reconfortarii;

c)prin stațiune balneoclimatică se înțelege localitatea sau/și arealul care îndeplinește condițiile prevăzute la lit. a) și b);

d)prin areal se înțelege o zona delimitata topo-geo-climatic din localitate sau din afară acesteia care are factori naturali de cura;

e)prin factori naturali se înțelege ansamblul elementelor fizice/chimice terapeutice, sanogene naturale. Sunt considerați factori naturali: apele minerale terapeutice, lacurile și namolurile terapeutice, gazele terapeutice, ansamblul elementelor fizico-chimice/climatice ale litoralului marin și factorii sanogeni ai principalelor tipuri de bioclima a României, inclusiv de la nivelul grotelor și salinelor.

(2)Localitățile sau/și arealele stabilite ca fiind stațiuni balneare, climatice sau balneoclimatice sunt delimitate prin planuri de urbanism și de amenajare a teritoriului.

(3)Tipul predominant de factori naturali determina specificul stațiunii respective și profilul de cura.

(1)Statutul de stațiune balneară, climatica sau balneoclimatică se acordă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea consiliilor locale, cu consultarea, după caz, a populației implicate, pe baza normelor tehnice unitare, elaborate, în condițiile legii, de Ministerul Sănătății Publice, Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor și Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, Ministerul Economiei și Comerțului, cu avizul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale.

(2)Autorizația de funcționare, din punct de vedere medico-balnear și al valorificării terapeutice a factorilor sanogeni naturali, a unităților medico-balneare și de recuperare din localitățile cu statut de stațiune balneară, climatica sau balneoclimatică este obligatorie și se eliberează la cerere, pe o durată de 5 ani, de către Ministerul Sănătății Publice, la propunerea Institutului Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie.

(3)Autorizația de funcționare se prelungește, la cerere, la expirare sau ori de câte ori se schimba calitatea factorilor naturali, constatată de organele de specialitate ale ministerelor și ale celorlalte autorități publice, abilitate de lege, prevăzute la alin. (1).

Pentru acordarea statutului de stațiune balneară, climatica sau balneoclimatică sunt necesare:

a)studii complexe de analiza a factorilor naturali din arealul respectiv, efectuate de instituții de specialitate;

b)stabilirea de către Ministerul Sănătății Publice, prin instituția sa specializată - Institutul Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie -, a perimetrelor de protecție sanitară și prevederea acestora în planurile de urbanism și amenajare a teritoriului;

c)instalații pentru valorificarea factorilor naturali;

d)unități sanitare, inclusiv baze de tratament, cu personal medico-sanitar corespunzător și acreditat în condițiile legii, adecvate acordării asistenței medicale balneare și de recuperare;

e)cai de acces, infrastructuri urban-edilitare, telecomunicații;

f)amenajări pentru odihna și relaxare.

Activitatea de cercetare-prospectare, de exploatare și de conservare a factorilor naturali se desfășoară în condițiile prevăzute de Legea minelor nr. 61/1998.

Coordonarea și controlarea activității de asistența medicală în stațiunile balneare, climatice sau balneoclimatice se fac de către Ministerul Sănătății Publice. Ministerul Sănătății Publice colaborează la utilizarea rațională a factorilor naturali de mediu cu Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Ministerul Economiei și Comerțului, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și cu consiliile locale ale localităților care funcționează ca stațiuni balneare, climatice sau balneoclimatice, prin:

a)executarea, periodic, de studii și documentații tehnice complexe ale stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice, cu analiza factorilor naturali din fiecare areal;

b)avizarea amplasării de construcții tehnice necesare pentru exploatarea factorilor naturali în perimetrele de protecție sanitară ale stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice și executarea pe teritoriul acestora a oricăror elemente de infrastructura;

c)elaborarea de norme tehnice unitare de sistematizare funcțională, de organizare a activității specifice stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice, de utilizare a bazelor de tratament medico-balnear și recuperator și a unităților de cazare și alimentație aferente, cu excepția celor care nu au specific medical și sunt autorizate de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului prin Direcția generală de autorizare și control în turism, de protecție sanitară a factorilor naturali, de protecție fonica și, respectiv, a aerului, apei, solului și vegetației și de eliminare a deșeurilor sanitare, care pot fi un vector de transmitere a bolilor;

d)stabilirea de indicații, limite și contraindicatii în consumul alimentar al apelor minerale imbuteliate;

e)asigurarea controlului respectării normelor tehnice unitare prevăzute la lit. c).

(1)Activitatea de utilizare a factorilor naturali în scop terapeutic, inclusiv funcționarea din acest punct de vedere a unităților medico-balneare și de recuperare, indiferent de statutul lor juridic și de subordonarea acestora, utilizarea în consumul alimentar a apelor minerale și instituirea perimetrelor de protecție sanitară se desfășoară pe baza autorizației emise de Ministerul Sănătății Publice pe baza documentației întocmite de către Institutul Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie.

Prin HOTĂRÂREA nr. 862 din 28 iunie 2006

(2)Unitățile medico-balneare de tratament și de recuperare, aflate în subordinea Ministerului Sănătății Publice, se pot privatiza sau concesiona, cu avizul prealabil al Ministerului Sănătății Publice, în condițiile Legii nr. 219/1998

Prin HOTĂRÂREA nr. 862 din 28 iunie 2006

(3)Unitățile medico-balneare și de recuperare, care se privatizează, funcționează pe baza autorizației prevăzute la alin. (1), eliberata cu respectarea următoarelor obligații prevăzute în contractul de privatizare, și anume:

a)menținerea destinației spațiului ocupat de unitatea de asistența medico-balneară și de recuperare. În cazul unităților de tratament balnear care în momentul privatizării sunt într-o stare de degradare avansată și nefunctionale, proprietarul poate opta pentru dezafectare sau reabilitare, cu aprobarea Ministerului Sănătății Publice, pe baza avizului tehnic emis de Institutul Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie, în condițiile legii;

b)menținerea personalului medico-sanitar de specialitate corespunzător, acreditat în condițiile legii.

Prin HOTĂRÂREA nr. 862 din 28 iunie 2006

(4)Documentațiile complexe de specialitate, cu avizele sau autorizațiile necesare, se efectuează contra cost, la solicitarea stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice și/sau a unităților care exploatează factori naturali. Tarifele pentru executarea documentațiilor complexe și pentru emiterea de avize sau/și autorizații de funcționare solicitate, se aproba prin ordin al ministrului sănătății publice.

Prin HOTĂRÂREA nr. 862 din 28 iunie 2006

(5)Actualizarea documentațiilor complexe, a avizelor și/sau a autorizațiilor de funcționare, prevăzute la art. 2 alin. (2) și la alin. (1) al prezentului articol, se face în mod obligatoriu la fiecare 5 ani sau ori de câte ori este nevoie, cu respectarea legislației în vigoare.

(6)Stațiunile balneare, climatice și balneoclimatice sau unitățile de profil, care nu au întocmit documentația complexa privind activitatea cu factori naturali și funcționarea acestora, vor îndeplini condițiile prevăzute de prezentul articol în termen de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

(1)Prin asistența medicală balneară se înțelege totalitatea serviciilor medico-sanitare efectuate sub forma de cura în stațiunile balneare, climatice sau balneoclimatice, prin utilizarea unuia sau a mai multor factori naturali și a unor factori fizici, terapeutici produși artificial, conform unor proceduri definite metodologic, precum și prin dieta, medicatie, psihoterapie și educație sanitară.

(2)Asistența de recuperare, medicina fizica și balneoclimatologie se desfășoară numai prin:

a)Institutul Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie;

b)unități sanitare cu personalitate juridică în subordinea direcțiilor de sănătate publică, precum spitale de recuperare, sanatorii balneare și de recuperare, secții de profil din spitale, centre medicale balneare și de recuperare, unități ambulatorii de recuperare-reabilitare din stațiunile balneoclimatice;

c)cabinete medicale de specialitate, în condițiile legii;

d)unități sanitare de profil din subordinea altor ministere sau instituții, autorizate și acreditate, conform legii.

(1)Institutul Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie este unitate sanitară cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Sănătății Publice, și are în structura unități sanitare, cu paturi sau ambulatorii, fără personalitate juridică.

(2)Institutul Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie are următoarele atribuții:

a)îndrumarea tehnico-metodologică a activității de recuperare, medicina fizica și balneoclimatologie din unitățile de profil ale Ministerului Sănătății Publice sau alte structuri private, ale Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului și sindicate;

b)îndrumarea tehnico-metodologică a activității de cercetare medico-balneară, protecție sanitară și valorificare terapeutică, profilactica și recuperatorie a surselor de factori naturali din întreaga țara, precum și de dezvoltare în domeniul medico-balnear și de recuperare;

c)participarea la activități de învățământ în domeniul medico-balnear și de recuperare;

d)îndrumarea tehnico-metodologică și, după caz, desfășurarea activității promotionale din domeniul medico-balnear și de recuperare;

e)îndrumarea metodologică din punct de vedere al protecției sanitare la nivelul stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice și asigurarea respectării acestora.

(3)Cabinetele de asistența medico-balneară și de recuperare din localitățile în care exista spitale fac parte din ambulatoriul de specialitate al spitalului respectiv.

(4)În localitățile în care nu exista spitale cabinetele de asistența medico-balneară și de recuperare se organizează, conform legii, în cabinete de libera practica medicală. Casele de asigurări de sănătate sunt obligate sa încheie contracte de furnizare de servicii medicale cu aceste cabinete.

Asistența medicală balneară și de recuperare se acordă numai de către personalul medico-sanitar de specialitate, acreditat conform dispozițiilor legale în vigoare.

(1)Asistența medicală balneară și de recuperare se acordă, în stațiunile balneare, climatice și balneoclimatice, sub forma de:

a)cure profilactice și/sau de recuperare a capacității de muncă, inclusiv antistres și/sau antisurmenaj;

b)cure terapeutice;

c)cure de recuperare pe grupe de afecțiuni cronice și/sau la bolnavi cu diverse deficite functionale sau/și cu diferite grade de invaliditate.

(2)Durata diferitelor tipuri de cura prevăzute la alin. (1) se stabilește de către Ministerul Sănătății Publice, cu avizul comisiei de specialitate a Ministerului Sănătății Publice și a Institutului Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie.

(3)Comisia de specialitate a Ministerului Sănătății Publice, cu consultarea Institutului Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie, stabilește, pentru fiecare stațiune balneară, climatica sau balneoclimatică, în funcție de proprietățile terapeutice ale factorilor naturali din arealul respectiv, profilul de tratament, tipurile de cura, categoriile de afecțiuni indicate, afecțiunile contraindicate, precum și condițiile minimale de dotare a bazelor de tratament balneofizical și recuperator.

(4)Modificarea categoriilor de afecțiuni asistate și a tipurilor de cura se face de către Ministerul Sănătății Publice, cu consultarea Institutului Național de Recuperare, Medicina Fizica și Balneoclimatologie, la propunerea unităților medico-balneare și de recuperare din stațiunile balneare, climatice și balneoclimatice.

Normele privind activitatea personalului medico-sanitar angajat în unitățile de asistența medico-balneară și de recuperare, indiferent de forma lor de organizare, de subordonare și de situația juridică sau patrimonială a acestora, sunt stabilite prin ordin al ministrului sănătății publice.

(1)Veniturile realizate din serviciile medicale prestate, contribuții, donații, sponsorizări se încasează și se rețin de către unitățile medico-balneare cu personalitate juridică din subordinea Ministerului Sănătății Publice și se cuprind în bugetul propriu de venituri și cheltuieli, fiind utilizate la acoperirea cheltuielilor de funcționare a unităților respective.

(2)Veniturile realizate din contractele încheiate între societățile comerciale de turism și unitățile medico-balneare, pentru furnizarea de servicii medicale balneare și de recuperare, se virează în contul unităților medico-balneare și se constituie în venituri extrabugetare la dispoziția acestora și sunt utilizate și pentru acoperirea cheltuielilor materiale curente. Contractele se încheie pe baza estimării corespunzătoare a actului medical.

(3)Veniturile în valută obținute din furnizarea de servicii medicale balneare și de recuperare, pentru cetățenii străini, se constituie în venituri extrabugetare la dispoziția unităților medico-balneare care le-au realizat.

(4)Cota prevăzută pentru serviciile medicale, în cazul biletelor de odihnă și tratament, se virează de către Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei în contul unităților medico-balneare care le-au realizat și se constituie în venituri extrabugetare.

(5)Pentru asigurații care beneficiază de tratament balnear sau de recuperare și care sunt înscriși la alta casa de asigurări de sănătate decât cea cu care are contract unitatea sanitară se efectuează decontări între casele de asigurări de sănătate, conform legii.

(1)Nerespectarea dispozițiilor art. 2 alin. (2) și (3), ale art. 13 alin. (1), (5) și (6), ale art. 14 alin. (2), ale art. 15 și ale art. 20 alin. (2), referitoare la obținerea, prelungirea, respectiv actualizarea autorizațiilor de funcționare, a avizelor sau a documentațiilor complexe de specialitate, la cadrul general de acordare a asistenței medico-balneare și de recuperare, constituie contravenție, dacă fapta nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, constituie infracțiune.

(2)Contravenția prevăzută la alin. (1) se sancționează cu amendă de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei.

(3)Cuantumul amenzii se actualizează periodic, în funcție de rata inflației, prin hotărâre a Guvernului.

(4)Constatarea contravențiilor prevăzute la alin. (1) și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoane împuternicite din cadrul structurilor de inspecție sanitară de stat, precum și din cadrul autorităților publice prevăzute la art. 12.

(5)Prevederile prezentei ordonanțe se completează cu dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.

(1)În cazul în care după aplicarea sancțiunii stațiunea balneară, climatica sau balneoclimatică ori unitatea medico-balneară și de recuperare, publică sau privată, nu respecta obligațiile prevăzute în prezenta ordonanță, Ministerul Sănătății Publice retrage temporar sau definitiv autorizația de funcționare și de valorificare terapeutică a factorilor naturali.

(2)Nerespectarea clauzelor contractuale obligatorii stipulate la art. 13 alin. (2) atrage nulitatea de drept a contractului de privatizare.

(1)În termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe Ministerul Sănătății Publice, împreună cu Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Ministerul Economiei și Comerțului și Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, cu avizul Agenției Naționale pentru Resurse Minerale, elaborează și propune Guvernului spre adoptare normele tehnice unitare pentru realizarea documentațiilor complexe de atestare a funcționarii stațiunilor balneare, climatice și balneoclimatice și de organizare a întregii activități de utilizare a factorilor naturali, potrivit art. 12 lit. c).

(2)Toate unitățile medico-balneare și de recuperare din stațiuni balneare, climatice și balneoclimatice, indiferent de forma de organizare, de statutul lor juridic și de subordonare, sunt obligate să obțină:

a)autorizația sanitară de funcționare, eliberata de direcțiile de sănătate publică județene sau, după caz, a municipiului București, în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe;

b)autorizația de utilizare terapeutică de factori naturali, inclusiv de funcționare a unităților medico-balneare și de recuperare, în termen de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.

(1)Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abroga art. 138-155 din Legea nr. 3/1978 privind asigurarea sănătății populației, publicată în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54 din 10 iulie 1978, precum și orice alte dispoziții contrare.