OG nr. 96/1998

Padurile, prin functiile ecologice, de protecție și socioeconomice pe care le indeplinesc, constituie, indiferent de forma de proprietate, o avutie de interes național de care beneficiaza întreaga societate. În acest scop este necesară asigurarea gestionarii durabile a pădurilor prin stabilirea de măsuri concrete de administrare, regenerare, ingrijire și exploatare.

Indiferent de forma de proprietate, strategia de punere în valoare economica, sociala și ecologica a pădurilor este un atribut al statului. În condițiile respectarii dreptului de proprietate, padurile din România sunt administrate și gospodarite într-un sistem unitar, vizand valorificarea continua, în folosul generatiilor actuale și viitoare, a functiilor lor ecologice și social-economice.

După forma de proprietate, fondul forestier național, definit la art. 1 din Codul silvic, este constituit din:

a)fondul forestier proprietate publică a statului;

b)fondul forestier proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale (comune, orașe, municipii);

c)fondul forestier proprietate privată a unităților de cult (parohii, schituri, manastiri), a instituțiilor de invatamant, Academiei Române sau a altor persoane de drept privat;

d)fondul forestier proprietate privată indiviza a persoanelor fizice (fosti composesori, mosneni și razesi sau mostenitori ai acestora);

e)fondul forestier proprietate privată a persoanelor fizice.

(1)Drumurile forestiere și caile ferate forestiere, existente la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante, indiferent de forma de proprietate a fondului forestier pe care acestea îl strabat, apartin statului.

(2)Regimul juridic al drumurilor și cailor ferate forestiere care se vor construi în viitor va fi stabilit în raport cu sursa de finanțare și cu natura proprietății terenurilor, astfel:

a)drumurile și caile ferate forestiere, construite pe terenurile proprietate publică a statului și finantate cu fonduri de la bugetul de stat sau din fondul de dezvoltare al Regiei Naționale a Pădurilor, vor fi proprietate publică a statului și vor fi administrate de regie;

b)drumurile și caile ferate forestiere, construite pe terenuri din fondul forestier proprietate privată și finantate din resursele financiare ale proprietarilor de paduri, vor fi proprietate privată.

(3)La solicitarea deținătorului majoritar al fondului forestier, proprietate privată a persoanelor fizice sau juridice, drumurile forestiere și terenul aferent acestora trec, prin hotărâre a Guvernului, din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale.

(4)Întreținerea și pastrarea în permanenta stare de functionare a drumurilor forestiere revin proprietarilor acestora.

(5)Constructiile și pepinierele care deservesc, la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante, teren forestier ce face obiectul retrocedarii integrale pot fi inchiriate sau vandute, potrivit legii, cu acordul deținătorului actual al structurii silvice care administreaza fondul forestier respectiv.

Titularii dreptului de proprietate asupra fondului forestier, proprietate publică sau privată, își exercită dreptul de proprietate în limitele și în condițiile legii, urmarind conservarea și gospodarirea durabila a pădurilor.

Fondul forestier național, indiferent de forma de proprietate, este supus regimului silvic.

(1)Regimul silvic reprezinta un sistem unitar de norme cu caracter tehnic silvic, economic și juridic, referitoare la amenajarea, paza, protectia contra daunatorilor, exploatarea și regenerarea pădurilor, în vederea asigurarii gestionarii durabile a ecosistemelor forestiere.

(2)Respectarea normelor definite la alin. (1) este obligatorie pentru toți proprietarii de paduri sau alti deținători.

(3)Normele tehnice silvice reglementeaza activitățile de amenajare și regenerare a pădurilor, protecție a pădurilor împotriva daunatorilor, ingrijire (degajari, curatari, rarituri), punere în valoare a masei lemnoase și de exploatare a lemnului atât pentru padurile proprietate publică, cat și pentru padurile proprietate privată. Normele tehnice actuale vor fi revizuite în termen de 6 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante, prin grija autorității publice centrale care raspunde de silvicultura.

(4)Normele cu caracter economic se referă la totalitatea obligațiilor financiare ce revin proprietarilor de paduri pentru asigurarea regenerarii pădurilor, stării de sănătate a acestora, efectuării lucrărilor de amenajare, ingrijire și punere în valoare, precum și la modalitatile de finanțare.

(5)Normele juridice cuprind totalitatea reglementarilor cu specific silvic (legi, hotărâri și ordonante ale Guvernului, ordine și instrucțiuni ale autorității publice centrale care raspunde de silvicultura).

(6)La dobandirea dreptului de proprietate proprietarii de paduri vor lua cunoștința sub semnatura, prin grija autorității publice pentru silvicultura, de oblibațiile pe care le au pentru respectarea regimului silvic.

(1)În vederea respectarii reglementarilor referitoare la regimul silvic, proprietarii de paduri și detinatorii cu orice titlu au urmatoarele obligații:

a)sa elaboreze, prin unități specializate autorizate de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura, amenajamente silvice sau, pentru terenuri forestiere în suprafața de până la 30 ha, studii sumare de amenajare. Modalitatea de elaborare și conținutul acestora sunt cele prevăzute de normele tehnice de amenajare a pădurilor, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale. Mijloacele financiare necesare elaborarii se asigura de la bugetul de stat pentru persoane fizice care gestioneaza padurea în mod individual sau în asociații. Pentru padurile proprietate privată sau publică, cu suprafete de peste 30 ha, se intocmesc amenajamente silvice pe proprietar, asociație, proprietate indiviza sau unitate de productie, după caz. Normele privind asigurarea și decontarea fondurilor necesare elaborarii amenajamentelor silvice sau studiilor sumare de amenajare se emit de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura și se aproba prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale;

b)să asigure paza pădurilor în vederea prevenirii taierilor ilegale, distrugerii sau degradării vegetatiei forestiere, pasunatului abuziv, braconajului și a altor fapte infractionale sau contraventionale. Proprietarii de paduri menționați la art. 12 alin. (1) vor asigura paza prin structurile silvice de administrare, de stat sau private, după caz. Neasigurarea pazei prin structurile silvice autorizate atrage raspunderea contraventionala;

c)să execute lucrarile necesare pentru prevenirea și combaterea bolilor și daunatorilor pădurilor, stabilite de organele autorității publice pentru silvicultura, cu mijloace proprii sau contra cost, prin structuri silvice autorizate;

d)să asigure respectarea masurilor de prevenire și stingere a incendiilor și, după caz, dotarea cu mijloace de prima interventie;

e)să efectueze lucrarile de impadurire și de ajutorare a regenerarii naturale, potrivit prevederilor amenajamentelor silvice și ale normelor tehnice specifice. Lucrarile de impadurire se vor executa în termen de cel mult 2 ani de la exploatarea masei lemnoase. În caz contrar se vor aplica masurile prevăzute la art. 67 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic;

f)să efectueze lucrarile de întreținere a plantatiilor și regenerarilor naturale până la realizarea stării de masiv;

g)să execute la timp, în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice și ale normelor tehnice specifice, lucrarile de ingrijire a arboretelor - degajari, curatari, rarituri, taieri de igiena;

h)să execute taieri de arbori numai după punerea în valoare și eliberarea documentelor specifice de către personalul silvic autorizat;

i)să asigure, în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice și actelor normative în vigoare, întreținerea și repararea drumurilor forestiere aflate în proprietate.

(2)În situațiile în care gospodarirea pădurilor, proprietate privată, aparținând persoanelor fizice sau juridice, este asigurata pe baze contractuale de Regia Naționala a Pădurilor - Romsilva sau de structuri silvice autorizate, oblibațiile menționate la alin. (1) se vor regasi ca atare în contractele incheiate.

"În termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei legi, Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale va aproba ordinul prevăzut la art. 8 alin. (1) lit. a) din Ordonanța Guvernului nr. 96/1998, republicată."

(1)Proprietarii de paduri au obligația sa infiinteze un fond de conservare și regenerare a pădurilor, purtator de dobânda, aflat la dispoziția și în contul administratorului, respectiv în contul structurii silvice care asigura serviciul public cu specific silvic din resursele prevăzute la art. 63 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic.

(2)În situația în care masa lemnoasa recoltata se acordă în natura, contribuția la fondul de conservare și regenerare constituit potrivit alin. (1) se calculeaza pe baza pretului mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior, în vigoare.

(3)Fondul de conservare și regenerare a pădurilor se folosește pentru impadurirea unor terenuri goale, pentru regenerarea suprafețelor parcurse cu taieri, gospodarirea unor paduri cu functii speciale de protecție și acoperirea unor cheltuieli ocazionate de calamitati asupra pădurilor.

(4)Alimentarea fondului de conservare și regenerare se face până la 31 decembrie, fondul are regimul rezervelor fiscale și este deductibil fiscal. Evidenta acestuia se tine pe proprietar, iar nealimentarea lui la termenul legal, conform resurselor de la alin. (1), constituie contraventie și sancțiunea se aplică proprietarilor. Aplicarea sanctiunii nu exonereaza proprietarul de obligația prevăzută la alin. (1).

(5)Sumele rămase disponibile din acest fond la finele anului sunt folosite în exercitiul financiar al anului următor în acelasi scop, cu excepția fondurilor publice.

(1)În vederea gospodăririi durabile a pădurilor se interzic:

a)defrisarea vegetatiei forestiere, respectiv înlăturarea acesteia și schimbarea folosinței ori destinatiei terenului, fără aprobarea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura;

b)desfășurarea de activități care produc degradarea solului și a malurilor apelor, distrugerea semintisului utilizabil și a arborilor nedestinati exploatarii, potrivit prevederilor art. 45 din Codul silvic.

(2)Se exceptează de la prevederile alin. (1) lit. a) terenurile aflate în perimetrul fasiei de protecție a frontierei de stat, care fac parte din domeniul public și care, prin natura lor, sunt destinate protectiei și intretinerii liniei de frontieră, potrivit prevederilor Legii privind frontiera de stat a României nr. 56/1992. Defrisarea vegetatiei forestiere pentru realizarea fasiei de protecție a frontierei de stat se va executa de către proprietarul sau deținătorul padurii, sub supravegherea organului de politie de frontieră și a autorității silvice competente.

(1)Exploatarea masei lemnoase se face numai în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice, studiilor sumare de amenajare și cu respectarea instructiunilor privind termenele, modalitatile și epocile de recoltare și transport al materialului lemnos din paduri, emise de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura.

(2)Pentru masa lemnoasa destinata a se exploata, proprietarii sau detinatorii cu orice titlu intocmesc acte de punere în valoare, în conformitate cu normele tehnice în vigoare, cu inventarierea prealabila a arborilor destinati taierii, de către personalul silvic delegat sa utilizeze ciocanul silvic de marcat. Serviciul public cu specific silvic pentru proprietarii de paduri din fiecare localitate se asigura pe structura silvica autorizata ce administreaza majoritatea fondului forestier din raza localității respective.

(3)Ocoalele silvice, agentii economici atestati să execute exploatari forestiere, persoanele fizice și juridice care au în proprietate sau în administrare paduri au obligația sa foloseasca tehnologii de recoltare și de scoatere a lemnului din padure, care să nu produca degradarea solului, poluarea apelor, distrugerea sau vatamarea semintisului utilizabil, a arborilor nedestinati exploatarii peste limitele admise prin instrucțiunile prevăzute la alin. (1).

(4)Masa lemnoasa care se exploateaza, transporta, depozitează, prelucreaza sau se comercializeaza va fi însoțită, indiferent de locul în care aceasta se afla, de documente prevăzute în reglementarile privind controlul circulației, depozitarii, comercializarii materialelor lemnoase și funcționarii instalațiilor de debitat lemn rotund, aprobate prin hotărâre a Guvernului.

(5)Formularele tipizate cu regim special care se emit pentru dovedirea provenientei materialelor lemnoase și pentru insotirea masei lemnoase pe durata transportului acestora se tiparesc de Compania Naționala „Imprimeria Naționala” - S.A.

(6)Formularele prevăzute la alin. (5) se distribuie contra cost persoanelor fizice sau juridice autorizate, de către Compania Naționala „Imprimeria Naționala” - S.A.

(1)Fondul forestier proprietate publică a statului se administreaza potrivit Codului silvic de Regia Naționala a Pădurilor.

(2)Regulamentul de organizare și functionare a Regiei Naționale a Pădurilor se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura.

(1)Padurile proprietate publică aparținând comunelor, orașelor și municipiilor, precum și cele proprietate privată indiviza sau a asociațiilor formate de acestea se administreaza de către proprietari, prin structuri silvice proprii autorizate, similare cu cele ale statului sau, la cerere, prin structuri silvice existente autorizate, pe baza contractelor convenite între părți. Prin contractele incheiate întreaga responsabilitate privind respectarea regimului silvic este preluata de administrator. Pentru gospodarirea pădurilor prin structuri silvice proprii, detinatorii menționați mai sus angajează personal de specialitate, autorizat în condițiile legii.

(2)Pentru realizarea prevederilor menționate la alin. (1) persoanele fizice, fosti composesori, mosneni și razesi sau mostenitorii acestora, se vor constitui, în prealabil, în mod obligatoriu, în asociații cu personalitate juridica, potrivit legii.

(3)Structurile silvice prevăzute la alin. (1) indeplinesc, în condițiile legii, atribuții de serviciu public cu specific silvic.

(4)Structurile silvice proprii autorizate, constituite de către unitatile administrativ-teritoriale sau asociații formate exclusiv din unități administrativ-teritoriale, au personalitate juridica și funcționează ca regii publice locale cu specific exclusiv silvic.

Modalitatile concrete de repartizare a resurselor materiale și a surselor financiare cuvenite persoanelor fizice și juridice pentru padurile pe care le au în proprietate și administrate prin structurile silvice de stat, precum și oblibațiile părților se reglementeaza prin regulament aprobat prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura.

Proprietarii de paduri la care se referă prezenta secțiune își pot gospodari padurile ce le apartin în condițiile art. 12 alin. (1) sau pe baza contractuala prin Regia Naționala a Pădurilor - Romsilva.

(1)Padurile proprietate privată aparținând persoanelor fizice sunt supuse regimului silvic. Proprietarii au obligația să asigure paza pădurilor și să execute lucrarile necesare impuse de regimul silvic, prin mijloace proprii.

(2)În vederea respectarii obligației prevăzute la alin. (1), proprietarii de paduri individuali sau constituiti în asociații pot administra padurile pe baza contractuala prin structuri silvice autorizate.

(3)Supravegherea tehnica, serviciile publice silvice și aplicarea amenajamentelor silvice, a studiilor sumare de amenajare vor fi asigurate de structurile silvice autorizate din zona, pe principiul teritorialitatii, pe baza contractuala.

(1)Administrarea pădurilor proprietate privată aparținând parohiilor, schiturilor, manastirilor, unităților de invatamant, unităților administrativ-teritoriale sau altor persoane juridice se face prin structuri silvice proprii autorizate sau pe baza contractuala, prin structuri silvice autorizate.

(2)Pentru indeplinirea obligațiilor prevăzute la alin. (1), proprietarii pădurilor respective se pot asocia cu alti deținători în vederea gospodăririi acestora.

(1)Contractele de administrare a fondului forestier, menționate la secțiunile 2-4 din prezentul capitol, se incheie pe o durată minima, egala cu perioada de aplicare a amenajamentului silvic, conform prevederilor art. 18 din Codul silvic.

(2)Contractele prevăzute la alin. (1) se incheie de reprezentantii legali ai părților în prezenta reprezentantului imputernicit al structurilor aflate în subordinea autorității publice care raspunde de silvicultura, cu obligația de a certifica sub semnatura legalitatea clauzelor contractuale care se referă la regimul silvic. Aceste contracte se înregistrează la structurile aflate în subordinea autorității publice care raspunde de silvicultura, institutii definite conform art. 19 și 21, în a caror raza teritoriala se afla fondul forestier ce face obiectul contractului.

(3)Rezilierea contractului din inițiativa unei părți se solutioneaza conform legislației civile și în condițiile asigurarii obligatorii de către proprietar a administrarii pădurilor, în continuare, în regim silvic prin structuri silvice autorizate.

(4)Activitatea personalului silvic angajat de structurile silvice proprii care executa paza și gospodarirea pădurilor proprietate publică aparținând unităților administrativ-teritoriale și proprietate privată este controlata, sub raportul regimului silvic, de personalul tehnic silvic al autorității publice centrale care raspunde de silvicultura și al Autorității Naționale de Control, prin structurile teritoriale silvice aflate în subordinea acestora.

(5)Personalul silvic angajat pentru paza pădurilor va fi dotat cu armament de serviciu, în condițiile legii, și cu uniforma de serviciu.

(1)Până la retrocedarea unor terenuri forestiere din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor - Romsilva în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale sau în proprietatea privată, respectiv până la punerea în posesie conform prevederilor Legii nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole și celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 și ale Legii nr. 169/1997, cu modificările și completările ulterioare, Regia Naționala a Pădurilor - Romsilva are obligația să execute lucrarile tehnice silvice conform prevederilor amenajamentelor silvice și reglementarilor impuse de regimul silvic, acordând proprietarilor profitul rezultat din valorificarea masei lemnoase respective. Profitul rezultat se acordă în bani sau în natura, la cererea proprietarului.

(2)Suprafetele forestiere de pe care masa lemnoasa a fost exploatata, în urma unor taieri rase, definitive sau accidentale, și neimpadurite la data punerii în posesie de către Regia Naționala a Pădurilor - Romsilva se vor impaduri pe cheltuiala acesteia. Suprafetele se considera impadurite la declararea reusitei definitive.

Modalitatile concrete de constituire a structurilor silvice pentru gospodarirea pădurilor, care fac obiectul secțiunilor 2-4 din prezentul capitol, precum și modul de organizare și functionare a acestora se stabilesc prin regulament aprobat prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura, în termen de 60 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante.

Fondul forestier național este arondat pe ocoale silvice ca structuri functionale de baza pentru aplicarea regimului silvic.

(1)Controlul respectarii regimului silvic pentru intregul fond forestier național se exercită de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura și de Autoritatea Naționala de Control, prin structurile teritoriale silvice, cu personalitate juridica, aflate în subordinea acestora.

(2)Modul de organizare și functionare a controlului aplicarii regimului silvic la nivel central și local, precum și structurile administrative aferente, în condițiile prevăzute la alin. (1), se stabilesc prin regulament aprobat prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura..

(1)Directia generală pentru controlul aplicarii regimului silvic, prin organele sale centrale și teritoriale, are urmatoarele atribuții:

a)controlează modul de respectare de către proprietarii și detinatorii cu orice titlu de paduri a dispozițiilor legale în domeniul silviculturii, precum și a normelor specifice regimului silvic;

b)analizeaza și controlează modul de respectare a prevederilor amenajamentelor silvice, a studiilor sumare de amenajare pentru toate padurile, indiferent de natura proprietății;

c)controlează activitatea de exploatare a masei lemnoase, executata prin agenti economici atestati sau în regie proprie, și dispune sistarea activităților care încalcă normele tehnice specifice sau care provoaca degradarea vegetatiei forestiere, eroziunea solului sau alte deteriorări ale mediului;

d)controlează aplicarea și respectarea dispozițiilor legale privind prevenirea și stingerea incendiilor în paduri;

e)controlează activitatea de reparare și întreținere a drumurilor forestiere, în conformitate cu legislatia și normele specifice în vigoare;

f)constata faptele contraventionale în domeniul silviculturii și exploatarii pădurilor și propune sau stabileste, după caz, sanctiunile, potrivit imputernicirilor prevăzute de lege;

g)constata faptele infractionale în domeniul silviculturii și exploatarii pădurilor și sesizeaza de îndată organul de politie, în vederea efectuării cercetării penale, în conformitate cu prevederile art. 207 și 209 din Codul de procedură penala;

h)verifica sesizarile scrise cu privire la abaterile comise în fondul forestier proprietate publică sau proprietate privată și stabileste situațiile de încălcare a actelor normative în vigoare, propunand masurile de reglementare sau de sanctionare, potrivit legii;

h^¹)organizeaza, supraveghează și coordonează serviciile publice cu specific silvic, administrarea fondului forestier, altul decat cel proprietate publică de stat, și indeplineste atribuții de avizare, aprobare, evidenta, conform competentelor primite prin reglementari specifice;

i)indeplineste orice alte atribuții stabilite prin lege.

(2)Salariații persoanelor juridice supuse controlului sunt obligati să permită accesul și exercitarea controlului de către personalul cu atribuții de control.

(3)În timpul exercitarii controlului personalul silvic cu atribuții în acest sens este obligat să aibă asupra sa legitimatia și ordinul de serviciu sau delegatia.

(1)Inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, precum și structurile teritoriale în domeniul silviculturii ale autorității publice centrale care raspunde de silvicultura se constituie la nivelul fiecarui judet, dacă suprafața pădurilor județului, potrivit art. 3 lit. a)-e), este de minimum 50.000 hectare.

(2)În cazul judetelor în care suprafața pădurilor este sub limita prevăzută la alin. (1), inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, precum și structurile teritoriale în domeniul silviculturii ale autorității publice centrale care raspunde de silvicultura vor fi constituite pe raza a doua sau mai multor judete limitrofe, astfel încât suprafața minima a acestora să fie cea prevăzută la alin. (1).

(3)Inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, precum și alte structuri aflate în subordinea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura se constituie prin hotărâre a Guvernului.

(4)Personalul tehnic de specialitate din structurile teritoriale prevăzute la alin. (1) va fi dimensionat în raport cu suprafața pădurilor și cu numărul de proprietari, astfel încât pentru o suprafața medie de 20.000 hectare sa existe un cadru tehnic cu pregatire superioara în domeniul silviculturii.

(5)Pentru controlul lucrărilor tehnice de teren și pentru executarea controalelor de fond se va asigura un inginer silvic sau un tehnician silvic pentru o suprafața medie de 10.000 hectare.

Finantarea organelor centrale și teritoriale pentru controlul respectarii regimului silvic se face de la bugetul de stat.

(1)Reducerea suprafetei pădurilor din fondul forestier național este interzisa, cu excepția urmatoarelor situații:

a)pentru constructii cu destinatie militara, pentru cai ferate, drumuri europene, naționale și judetene, autostrăzi, linii electrice de înaltă tensiune, mine, forari, sonde și echipamente aferente, conducte magistrale de transport gaze sau petrol, lucrari de imbunatatiri funciare, de gospodarire a apelor sau de realizare a unor noi surse de apa. Ocuparea definitivă de terenuri din fondul forestier proprietate privată, cu sau fără defrisarea padurii, se aproba cu acordul prealabil al proprietarilor terenurilor, potrivit prevederilor prezentei ordonante. În cazurile în care proprietarii de terenuri nu sunt de acord, ocuparea terenurilor se poate face în condițiile stabilite potrivit reglementarilor legale privind exproprierea pentru cauza de utilitate publică;

b)pentru construirea de obiective turistice, cu acordul proprietarului și cu aprobarea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura;

c)în scopul executarii de lucrari, instalații și constructii necesare pentru gospodarirea fondului forestier sau de interes propriu, la cererea proprietarilor și cu aprobarea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura;

d)orice alte investitii cu caracter social, cultural, sportiv, medical și de cult, cu avizul autorității publice centrale care raspunde de silvicultura.

(2)Scoaterea/ocuparea definitivă a terenurilor din fondul forestier, fără compensarea acestora cu o suprafața echivalenta de teren, pentru obiectivele și lucrarile prevăzute la alin. (1), se face cu plata de către persoanele fizice și juridice solicitante a urmatoarelor taxe și despăgubiri:

a)taxa pentru ocuparea definitivă a terenurilor forestiere, potrivit prevederilor art. 92 alin. (4), cu excepțiile prevăzute de alin. (6), din Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicată, care se va varsa în Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinatie silvica, fond aflat la dispoziția autorității publice centrale care raspunde de silvicultura;

b)contravaloarea terenului scos definitiv din fondul forestier, care se achită proprietarului terenului forestier pentru terenurile proprietate privată, sau, respectiv, o despăgubire acordată administratorului terenului pentru terenurile proprietate publică a statului, care se varsă în Fondul de conservare și regenerare a pădurilor;

c)contravaloarea pierderii de crestere, determinata de exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatii, care se achită proprietarului terenului pentru terenurile proprietate privată, sau, respectiv, o despăgubire acordată administratorului terenului pentru terenurile proprietate publică a statului, care se varsă în Fondul de conservare și regenerare a pădurilor;

d)valoarea obiectivelor dezafectate pentru terenurile ocupate din fondul forestier proprietate publică a statului, care se achită administratorului acestora.

(3)La cererea persoanelor fizice și juridice, scoaterea definitivă a unor terenuri din fondul forestier național pentru obiectivele și lucrarile prevăzute la alin. (1), dacă beneficiarul compenseaza cu terenuri echivalente ca suprafața și bonitate, limitrofe fondului forestier, se poate face cu plata unei taxe egale cu valoarea masei lemnoase la exploatabilitate pentru specia principala de baza corespunzătoare stațiunii, care se varsă la Fondul de ameliorare a fondului funciar, a despăgubirilor prevăzute la alin. (2) lit. d), precum și a cheltuielilor de instalare a vegetatiei forestiere și de întreținere a acesteia până la realizarea stării de masiv pe terenul primit în compensare, care se achită anticipat administratorului fondului forestier.

(4)Prevederile art. 92 alin. (6) din Legea nr. 18/1991, republicată, sunt aplicabile.

(5)Pentru schimbarea categoriei de folosință silvica a terenurilor cu destinatie forestiera de la folosință „padure” la alta categorie de folosință silvica, cu excepția terenurilor destinate construcției drumurilor forestiere, solicitantul este obligat sa plateasca o taxa calculată conform prevederilor alin. (2) lit. a), ce se varsă în Fondul de ameliorare a fondului funciar cu destinatie silvica.

(1)Pentru ocuparea temporara de terenuri din fondul forestier național, persoanele fizice sau juridice beneficiare de folosirea terenului au obligația sa achite:

a)o garantie în suma egala cu cheltuielile necesare pentru aducerea în condiții apte de impadurire a terenului ocupat temporar; suma prevăzută se depune într-un cont special, purtator de dobânda, la Fondul de ameliorare a fondului funciar, aflat la dispoziția autorității publice centrale care raspunde de silvicultura, prevăzut în Legea nr. 18/1991, republicată, cu modificările ulterioare;

b)chiria anuală pentru ocuparea temporara a terenurilor din fondul forestier, care se achită proprietarului terenului pentru terenurile proprietate privată și administratorului terenului pentru terenurile proprietate publică a statului, în Fondul extrabugetar pentru construirea de drumuri forestiere;

c)contravaloarea pierderii de crestere determinata de exploatarea masei lemnoase înainte de vârsta exploatabilitatii, care se achită proprietarului terenului pentru terenurile proprietate privată și administratorului terenului pentru terenurile proprietate publică a statului, în Fondul extrabugetar pentru construirea de drumuri forestiere;

d)cheltuielile de reinstalare a vegetatiei forestiere și de întreținere a acesteia, până la realizarea stării de masiv, pentru terenurile ocupate, proprietate publică sau privată, care se achită anticipat administratorului acestora;

e)valoarea obiectivelor dezafectate de pe terenurile ocupate proprietate publică a statului, care se achită administratorului acestora.

(2)În situația în care ocuparea temporara a terenului nu implica defrisarea vegetatiei forestiere lemnoase, beneficiarul nu plateste proprietarului sau administratorului terenului sumele prevăzute la alin. (1) lit. c) și d).

(3)În cazul în care titularul aprobării de scoatere temporara din circuitul forestier își indeplineste oblibațiile cu privire la redarea terenurilor în fondul forestier, acestuia îi sunt restituite garantia și dobânda aferenta.

(4)Prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior, care se folosește pentru calculul obligațiilor banesti aferente ocuparii terenurilor din fondul forestier național, prevăzute la art. 24 și în prezentul articol, se stabileste prin ordin al autorității publice centrale care raspunde de silvicultura, ținând seama de preturile de piața.

Metodologia de finanțare și de executare a lucrărilor de reinstalare a vegetatiei forestiere și de întreținere a acesteia până la realizarea stării de masiv, prevăzută la art. 25 alin. (1) lit. c), se elaboreaza de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura, în termen de 90 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante.

Ocuparea definitivă sau folosirea temporara a terenurilor din fondul forestier național, potrivit prevederilor art. 24 și 25, se face numai cu acordul proprietarilor și se aproba după cum urmeaza:

a)pentru suprafața de până la un hectar, de către structura teritoriala în domeniul silviculturii a autorității publice centrale care raspunde de silvicultura, la cererea persoanei fizice sau juridice beneficiare;

b)pentru suprafața de peste un hectar, dar nu mai mare de 50 hectare, de către autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura, la cererea persoanei fizice sau juridice beneficiare, cu avizul structurii teritoriale în domeniul silviculturii a autorității publice centrale care raspunde de silvicultura;

c)pentru suprafața de peste 50 hectare, prin hotărâre a Guvernului, la cererea persoanelor juridice beneficiare și la propunerea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura.

Finantarea activităților de administrare a fondului forestier național se face din:

a)venituri proprii;

b)bugetul de stat;

b^¹)bugetele locale.

c)alte surse.

(1)În vederea sprijinirii proprietarilor de paduri, indiferent de forma de proprietate, în efectuarea unor lucrari de gospodarire, în scopul asigurarii integritatii fondului forestier național și gestionarii durabile a acestuia, statul va aloca anual de la buget fondurile necesare pentru:

a)refacerea pădurilor afectate de calamitati naturale sau de incendii a caror cauza este necunoscuta;

b)refacerea unor cai forestiere de transport distruse în urma calamitatii naturale;

c)combaterea bolilor și daunatorilor pădurilor proprietate privată;

d)amenajarea pădurilor proprietate privată a persoanelor fizice constituite sau nu în asociații;

e)finantarea unor studii complexe de fundamentare a solutiilor de gospodarire a pădurilor proprietate privată a persoanelor fizice și juridice;

f)punerea la dispoziție proprietarilor de paduri a normelor tehnice silvice și juridice care reglementeaza regimul silvic și a materialelor de propaganda și educatie forestiera privind ocrotirea și conservarea pădurilor;

g)sprijinirea proprietarilor de paduri cu functii speciale de protecție, persoane fizice, prin acordarea unor compensatii reprezentand contravaloarea bunurilor pe care nu le recolteaza datorita restrictiilor impuse prin amenajamentele silvice în padurile cu functii speciale de protecție;

h)finantarea, acolo unde este cazul, a cheltuielilor pentru regenerarea pădurilor, care depasesc fondul de conservare și regenerare, aflat la dispoziția structurilor silvice autorizate;

i)sprijinirea infiintarii și dezvoltării asociațiilor de proprietari de paduri.

(2)Normele metodologice de acordare, utilizare și control al sumelor acordate potrivit prevederilor alin. (1) se aproba prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale care raspunde de silvicultura, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, în termen de 90 de zile de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante.

Incalcarea prevederilor prezentei ordonante atrage, după caz, raspunderea disciplinara, materiala, civila, contraventionala sau penala a persoanei vinovate, potrivit legii.

(1)Incalcarea prevederilor art. 9 alin. (1) lit. a) constituie infractiune și se pedepseste cu inchisoare de la 2 ani la 10 ani și cu interzicerea unor drepturi.

(2)Materialul lemnos rezultat se confisca și se valorifica potrivit legii.

(3)Infractorul este obligat, de asemenea, sa aduca terenul forestier în starea de a fi plantat și să asigure plantarea acestuia, conform documentatiei tehnice de specialitate, ambele operațiuni facandu-se pe cheltuiala sa.

(4)Abrogat.

(1)Taierea, distrugerea sau scoaterea din radacini, fără drept, de arbori, puieti sau lastari din fondul forestier național sau din vegetatia forestiera situata pe terenuri din afara acestuia, indiferent de forma de proprietate, de către proprietari, deținători sau de către oricare altă persoană, dacă valoarea arborilor, puietilor sau lastarilor este de peste 5 ori mai mare decat prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior sau dacă valoarea este sub aceasta limita, dar fapta a fost savarsita de cel puțin două ori în interval de 2 ani, constituie infractiune și se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amendă.

(2)Dacă valoarea arborilor, puietilor sau lastarilor taiati, distrusi sau scosi din radacina este de peste 20 de ori mai mare decat prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior, pedeapsa este inchisoarea de la unu la 5 ani.

(3)Când valoarea arborilor, puietilor sau lastarilor taiati, distrusi ori scosi din radacina este de peste 50 de ori mai mare decat prețul mediu al unui metru cub de masa lemnoasa pe picior, pedeapsa este inchisoarea de la 2 la 7 ani.

(4)Maximul pedepselor prevăzute la alin. (1)-(3) se majoreaza cu 3 ani în cazul în care faptele au fost savarsite în urmatoarele împrejurări:

a)de doua sau mai multe persoane împreună;

b)de o persoană având asupra sa o arma sau substante chimice periculoase;

c)în timpul noptii;

d)în arii forestiere protejate.

(5)Tentativa se pedepseste.

Distrugerea, degradarea sau aducerea în stare de neintrebuintare a unor suprafete de paduri de către proprietari, deținători sau de oricare altă persoană, precum și incendierea acestora constituie infractiunea de distrugere și se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 4 ani.

(1)Constituie contraventii urmatoarele fapte, dacă nu au fost savarsite în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerate infractiuni, și se sancționează după cum urmeaza:

a)refuzul proprietarilor sau al altor deținători de paduri de a întocmi amenajamente silvice, conform obligației prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. a), cu amendă de la 400.000 lei la 2.000.000 lei pentru persoane fizice și de la 2.000.000 lei la 10.000.000 lei pentru persoane juridice;

b)neasigurarea pazei pădurilor de către persoanele fizice detinatoare, cu amendă de la 1.000.000 lei la 2.000.000 lei și neasigurarea pazei și administrarii prin structuri silvice autorizate a pădurilor aparținând persoanelor juridice, cu amendă de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei;

c)refuzul proprietarilor sau al altor deținători de paduri de a executa lucrarile de prevenire și combatere a daunatorilor și bolilor pădurilor, conform dispozitiei art. 8 alin. (1) lit. c), sau de a executa lucrarile de ingrijire a arboretelor, prevăzute la art. 8 alin. (1) lit. g), cu amendă de la 5.000.000 lei la 25.000.000 lei.

d)stabilirea posibilității pădurilor în cadrul amenajamentelor silvice cu incalcarea prevederilor din normele tehnice de amenajare se sancționează cu retragerea autorizatiei de functionare pentru unitatea specializata respectiva și cu amendă cuprinsa între 50.000.000 lei și 100.000.000 lei;

e)acceptarea de către membrii comisiei tehnico-economice, care autorizeaza solutiile propuse în amenajamentele silvice respective, cu incalcarea prevederilor lit. d) se sancționează cu amendă cuprinsa între 25.000.000 lei și 50.000.000 lei.

(2)Contraventiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile prevederile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor, cu excepția art. 25-27.

(3)Cuantumul amenzilor contraventionale se reactualizeaza periodic prin hotărâre a Guvernului.

Precizam ca în art. 48 din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 se prevede că ori de cate ori intr-o lege speciala sau în alt act normativ anterior se face trimitere la Legea nr. 32/1968 privind stabilirea și sanctionarea contraventiilor, aceasta se va socoti facuta la dispozitiile corespunzătoare din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001.

Stabilirea și sanctionarea contraventiilor silvice, altele decat cele prevăzute la art. 34, indiferent de forma de proprietate a pădurilor în care acestea au fost comise, sunt reglementate prin lege speciala.

Constatarea infracțiunilor prevăzute la art. 31-33 se face de către personalul silvic prevăzut la art. 105 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, de către personalul silvic din structurile silvice autorizate de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura, de către personalul silvic din Autoritatea Naționala de Control și structurile teritoriale silvice aflate în subordinea acestora, precum și de către organele de cercetare penala.

În termen de 6 luni de la data intrarii în vigoare a prezentei ordonante autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura va revizui și va completa cu prevederi specifice pădurilor proprietate publică și privată regulamentele, instrucțiunile și normele tehnice din domeniul silviculturii.

În exercitarea atribuțiilor de serviciu privind paza fondului forestier, constatarea contraventiilor și a infracțiunilor silvice, personalul silvic prevăzut la art. 36 este asimilat personalului care indeplineste functii ce implica exercitiul autorității publice.

Unitatile de politie, împreună cu cele ale jandarmeriei, precum și organele administrației publice locale ori, după caz, organele de pompieri militari au obligația de a sprijini organele silvice sau, după caz, de a le acorda asistența tehnica, potrivit competentelor, în organizarea și desfășurarea acțiunilor de prevenire și de combatere a fenomenului infractional și contraventional și, respectiv, pentru prevenirea și stingerea incendiilor, atât în padurile proprietate publică, cat și în cele proprietate privată.

Marcarea și evaluarea arborilor destinati taierii și eliberarea documentelor legale pentru exploatarea și transportul materialelor lemnoase pentru proprietarii de terenuri forestiere care își administreaza singuri padurile se fac, la cerere, de către personalul silvic din cadrul ocoalelor silvice, autorizate conform legii, care asigura serviciile publice cu specific silvic, conform prevederilor art. 10 alin. (4).

În înțelesul prezentei ordonante, structura silvica privată sau de stat este ocolul silvic autorizat, în cadrul caruia funcționează districte și cantoane silvice.

Structurile silvice similare cu cele de stat, precum și personalul angajat vor fi autorizate de autoritatea publică centrala care raspunde de silvicultura, în termen de 60 de zile de la data depunerii documentelor necesare autorizarii.

Prevederile referitoare la infractiunile din prezenta ordonanță se completeaza cu cele cuprinse în titlul VI "Raspunderi și sancțiuni" din Codul silvic.

(1)Prin ordin al ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale, la solicitarea deținătorilor, pot trece în fondul forestier național terenuri cu vegetatie forestiera din afara acestuia, precum și alte terenuri.

(2)Schimbarea destinatiei terenurilor agricole în terenuri cu destinatie forestiera este scutita de taxe, iar terenurile respective sunt scutite de impozite.

Destinația volumului masei lemnoase pe picior din padurile proprietate publică se stabileste prin hotărâre a Guvernului.

Prin lege speciala se va reglementa modul de gestionare a vegetatiei forestiere din afara fondului forestier național.

Prezenta ordonanță intră în vigoare la 60 de zile de la data publicarii ei în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Pe data intrarii în vigoare a prezentei ordonante se abroga orice alte dispozitii contrare.