Legea nr. 85/2003

Resursele minerale situate pe teritoriul și în subsolul tarii și al platoului continental în zona economică a României din Marea Neagră, delimitate conform principiilor dreptului internațional și reglementărilor din convențiile internaționale la care România este parte, fac obiectul exclusiv al proprietății publice și aparțin statului român.

(1)Resursele minerale care fac obiectul prezentei legi sunt: cărbunii, minereurile feroase, neferoase, de aluminiu și roci aluminifere, de metale nobile, radioactive, de pământuri rare și disperse, sărurile haloide, substanțele utile nemetalifere, rocile utile, pietrele prețioase și semiprețioase, turba, nămolurile și turbele terapeutice, rocile bituminoase, gazele necombustibile, apele geotermale, gazele care le însoțesc, apele minerale naturale (gazoase și plate), apele minerale terapeutice, precum și produsul rezidual minier din haldele și iazurile de decantare.

(2)Prevederile prezentei legi se aplică și apelor subterane potabile și industriale pentru activitățile de prospecțiune, explorare, determinare și evidență a rezervelor.

În înțelesul prezentei legi, termenii folosiți se definesc după cum urmează:

1.activitate minieră - ansamblul de lucrări privind prospecțiunea, explorarea, dezvoltarea, exploatarea, prepararea/prelucrarea, concentrarea, comercializarea produselor miniere, conservarea și închiderea minelor, inclusiv lucrările aferente de refacere și reabilitare a mediului;

1^¹.active corespunzătoare activității miniere - bunuri mobile și/sau imobile destinate, prin natura lor, desfășurării unei activități miniere;

2.administrare - dreptul acordat de stat, prin autoritatea competentă și de reglementare, unei instituții publice de a efectua activități miniere în baza unei licențe sau a unui permis;

3.administrator - instituția publică care execută activități miniere în baza unei licențe sau a unui permis;

3^¹.apă de zăcământ - apă care izvorăște în cuprinsul unor obiective miniere pentru care este aprobată închiderea prin hotărâre a Guvernului, care nu provine din activități industriale și care nu poate fi înmagazinată sau reinjectată, fiind evacuată în cursurile de apă, după ce este epurată în stațiile de tratare a apelor în scopul obținerii unor limite admise pentru receptorii naturali de suprafață în care vor fi deversați;

4.autoritatea competentă și de reglementare - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, care reprezintă interesele statului în domeniul resurselor minerale, conform atribuțiilor stabilite de prezenta lege;

5.Cadastru extractiv - cadastrul de specialitate, reprezentând un subsistem de evidența și inventariere sistematică a bunurilor imobile aferente activităților miniere (terenuri, construcții și instalații de la suprafață și subteran) sub aspect tehnic, economic, juridic și alte informații privind perimetrul instituit;

6.Carte minieră - componenta a Cadastrului extractiv, care cuprinde toate datele privind regimul juridic al suprafețelor aferente perimetrului de prospecțiune, explorare și exploatare, proprietatea, situația topografică a lucrărilor aferente activității miniere, a resurselor/rezervelor minerale și de producție;

7.concedent - autoritatea competentă și de reglementare abilitată de lege să acorde darea în administrare sau concesiunea;

8.concesiune minieră - operațiunea juridică prin care statul, reprezentat de autoritatea competentă și de reglementare, în calitate de concedent, transmite pentru o perioadă determinată unei persoane, în calitate de concesionar, dreptul și obligația de a executa, pe risc și cheltuiala proprii, activități miniere având ca obiect resursele minerale ce cad sub incidența prezentei legi, în schimbul unei redevențe miniere pentru exploatare și al unei taxe pe activitatea de prospecțiune, explorare și exploatare a resurselor minerale;

9.concesionar - titularul căruia i se acordă concesiunea minieră;

10.dezvoltare - ansamblul lucrărilor care constau în realizarea minelor și carierelor, construirea și montarea instalațiilor specifice, a echipamentelor și a altor utilități necesare extracției, prelucrării, transportului și stocării provizorii ale produselor miniere;

11.exploatare - ansamblul de lucrări executate în subteran și/sau la suprafața pentru extragerea resurselor minerale, prelucrarea și livrarea acestora în forme specifice;

12.explorare - ansamblul de studii și activități pentru identificarea zăcămintelor, evaluarea cantitativă și calitativă a acestora, precum și determinarea condițiilor tehnice și economice de valorificare;

13.fond geologic național - totalitatea datelor privind resursele și rezervele minerale obținute din activități miniere și petroliere, indiferent de natura suportului de stocare;

14.fond național de resurse/rezerve - totalitatea resurselor/rezervelor evidențiate și înregistrate de către autoritatea competentă și de reglementare pentru fiecare tip de resursa minerala a tarii, determinate conform reglementărilor specifice;

15.forța majoră - evenimentul imprevizibil, inevitabil și insurmontabil care generează imposibilitatea temporară sau definitivă de executare, parțială sau totală, a activităților miniere;

16.garanție financiară pentru refacerea mediului obligația și răspunderea persoanelor fizice sau juridice care desfășoară activități miniere pe bază de licență ori permis de exploatare pentru asigurarea fondurilor financiare necesare refacerii mediului și care poate fi sub forma de depozit bancar, scrisoare de garanție bancară irevocabilă sau alte modalități prevăzute de lege;

16^¹.gol minier - volumul rezultat în urma unor lucrări miniere subterane de tipul deschiderii, pregătirii și exploatării zăcămintelor de substanțe minerale solide, având stabilitate structurală naturală sau obținută în urma realizării unor construcții miniere;

17.licență - actul juridic prin care se acordă concesionarea/darea în administrare a activităților miniere de explorare/exploatare;

17^¹.licență în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare - licența încheiată conform legii pentru care autoritatea competentă și de reglementare a inițiat procedurile legale privind aprobarea intrării în vigoare, după cum urmează:

a)pentru perioada 1999-2019:

(i) prin emiterea ordinului președintelui autorității competente și de reglementare de aprobare a licenței, în cazurile prevăzute la art. 21 alin. (1^¹) și art. 21 alin. (1^²) lit. a); această prevedere rămâne în vigoare până la 31 decembrie 2023;

(ii) este inițiată, conform legii, de către autoritatea competentă și de reglementare procedura la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum și a altor documente, în vederea adoptării/aprobării, în cazurile prevăzute la art. 21 alin. (1^²) lit. b);

b)licențele negociate și aprobate de Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon începând cu anul 2020 urmează procedura de aprobare conform prevederilor prezentei legi.

18.mediu - ansamblul de condiții și elemente naturale, definite conform Legii protecției mediului nr. 137/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare, care pot fi afectate prin activitățile miniere;

19.minereu radioactiv - acumulările de uraniu, toriu, sub forma de compuși chimici naturali;

20.minister de resort - organul specializat al administrației publice centrale cu atribuții și competente în domeniul activităților miniere, conform prezentei legi;

21.perimetru de prospecțiune, explorare și exploatare aria corespunzătoare proiecției la suprafața a conturului părții din scoarța terestră în interiorul căreia, pe un interval de adâncime determinat, se realizează lucrări de prospecțiune, explorare, respectiv de exploatare, precum și suprafețele necesare desfășurării activităților de prelucrare, preparare a resurselor minerale și de stocare a produselor reziduale miniere;

22.permis de exploatare - actul juridic emis de autoritatea competentă și de reglementare prin care se acordă dreptul de exploatare a unor cantități determinate de roci utile, turbă și aur aluvionar, în condițiile art. 28 și 30;

23.permis de prospecțiune - actul juridic emis de autoritatea competentă și de reglementare prin care se acordă dreptul de a efectua lucrări de prospecțiune;

24.pilier de siguranță - partea din rezervele/resursele minerale sau din rocile înconjurătoare care nu se extrage într-o anumită perioadă sau permanent și în care nu se execută lucrări, în scopul protejării lucrărilor miniere din subteran sau de la suprafața perimetrului de exploatare, a malurilor apelor sau a altor obiective de la suprafață;

25.plan de încetare a activității - complexul de documentații tehnice, economice, sociale și de mediu care motivează închiderea exploatării și conține acțiunile necesare pentru asigurarea finanțării și realizării efective a măsurilor de încetare a activității;

26.plan de refacere a mediului - măsurile de refacere și de reabilitare a mediului în perimetrul de explorare/exploatare, ținând cont și de opțiunile colectivităților locale privind utilizarea postînchidere a perimetrului, și care conține și proiectul tehnic de realizare a acestora;

27.producție minieră - cantitatea de produse miniere extrasă în vederea prelucrării și/sau comercializării de către titular;

28.produs minier - produsul rezultat din activitatea de exploatare a unui zăcământ, livrat ca atare sau sub forma de șorțuri rezultate în urma unui proces tehnologic de prelucrare/preparare pentru a fi utilizat ca produs finit sau ca materie prima la fabricarea unui alt produs;

29.produs rezidual minier - produsul remanent depus în halde și iazuri de decantare, rezultat din activități miniere;

30.prospecțiune - ansamblul de studii și lucrări de suprafață care se realizează pentru identificarea posibilităților existenței unor acumulări de resurse minerale;

31.redevență minieră - suma datorată conform legii de către titular pentru concesionarea/administrarea activităților de exploatare a resurselor minerale, bunuri ale domeniului public al statului;

32.resursa minerală - substanța naturală din scoarța terestră, formată în urma proceselor geologice, utilizabilă ca atare sau prin prelucrare în activitatea economico-socială;

33.rezerva - partea de zăcământ determinată cantitativ și calitativ prin lucrări de explorare și exploatare, având stabilite condițiile tehnice și economice de valorificare;

34.titular - orice persoană juridică sau fizică, română ori străină, care poate efectua activități miniere în baza unei licențe sau a unui permis;

35.zăcământ - acumularea naturala de resurse/rezerve minerale, valorificabilă din punct de vedere tehnic și economic.

36.haldă - amenajare tehnică pentru depozitarea la suprafață a deșeurilor solide rezultate din extracția minieră, prepararea și procesul metalurgic al resurselor minerale, identificată în fișa de perimetru;

37.iaz de decantare - amenajare tehnică/hidrotehnică pentru depozitarea deșeurilor cu granulație fină, în principal steril de procesare, împreună cu cantități variabile de apă liberă, rezultate din extracția minieră, prepararea și procesul metalurgic al resurselor minerale, din tratarea resurselor minerale și din limpezirea și recircularea apei de proces, identificată în fișa de perimetru, cu respectarea condițiilor privind protecția mediului.

(1)Activitățile miniere se efectuează de către persoane juridice care sunt înregistrate, conform legii, și sunt specializate și atestate în desfășurarea unor astfel de activități sau se organizează în acest scop. Întocmirea documentațiilor tehnico-economice și expertizele aferente activităților miniere se efectuează și de către persoane fizice atestate în acest scop de autoritatea competentă și de reglementare, conform legii.

(2)Activitățile miniere de exploatare pot fi efectuate și de persoane fizice, în condițiile art. 28-30.

(3)Activitățile miniere se realizează numai în cadrul unor perimetre autorizate în acest scop de autoritatea competentă și de reglementare, cu excepția persoanelor fizice care execută activități miniere de exploatare în condițiile art. 29, în cazul cărora autorizarea perimetrului nu este necesară.

Persoanele juridice atestate pot desfășura activități miniere de exploatare a resurselor minerale din haldele și iazurile de decantare.

(1)Toate datele și informațiile, indiferent de modalitatea de stocare, cu privire la resursele minerale românești, determinate conform art. 1, vor fi puse la dispoziție autorității competente și de reglementare și aparțin statului român, evidența și gestiunea lor fiind făcute la nivel național de către autoritatea competentă și de reglementare, conform prezentei legi.

(2)Titularii de licențe sau de permise pentru activități miniere pot utiliza datele și informațiile obținute numai în interes propriu, pe toată durata activității miniere.

(3)Transmiterea către alte părți interesate a datelor și informațiilor privind resursele minerale din România se face numai cu acordul autorității competente și de reglementare, conform normelor de aplicare a prezentei legi.

(4)Autoritatea competentă și de reglementare, titularii de licențe/permise, precum și alte autorități publice și instituții cu atribuții în aplicarea prevederilor prezentei legi au obligația de a păstra confidențialitatea asupra datelor și informațiilor transmise de titularii licențelor și/sau permiselor, de care iau cunoștință în executarea atribuțiilor de serviciu, pe toată durata activităților miniere, în condițiile prevăzute de lege.

Dreptul de folosință a terenurilor necesare efectuării activităților miniere din perimetrul de explorare/exploatare se dobândește, în condițiile legii, prin:

a)vânzarea-cumpărarea terenurilor și, după caz, a construcțiilor situate pe acestea, la prețul convenit între părți;

b)schimbul de terenuri, însoțit de strămutarea proprietarului afectat și de reconstrucția clădirilor pe terenul nou acordat, pe cheltuiala titularului care beneficiază de terenul eliberat, conform convenției încheiate între părți;

c)închirierea terenului pe durată determinată, pe baza de contracte încheiate între părți;

d)exproprierea pentru cauză de utilitate publică, în condițiile legii;

e)concesionarea terenurilor;

f)asocierea dintre proprietarul terenului și titularul de licență;

g)alte proceduri prevăzute de lege.

(1)Asupra terenurilor necesare accesului în perimetrele de exploatare sau explorare și oricăror alte activități pe care acestea le implica se instituie în favoarea titularului un drept de servitute legală de trecere.

(2)Exercitarea dreptului de servitute legală de trecere, stabilit potrivit alin. (1), se face contra plății unei rente anuale către proprietarii terenurilor afectate de aceasta, pe baza convenției încheiate între părți cu respectarea prevederilor legale, în termen de 60 de zile de la comunicarea către proprietarii de terenuri a unei notificări scrise din partea titularilor de licențe și/sau permise.

(3)În cazul în care părțile nu ajung la un acord de voință în termenul prevăzut la alin. (2), stabilirea cuantumului rentei se va face de către instanța, în condițiile legii.

(4)Durata servituții legale este cea a activităților miniere, iar terenurile care urmează a fi afectate vor fi determinate, în ceea ce privește suprafețele și proprietarii, după principiul celei mai mici atingeri posibile aduse dreptului de proprietate.

(1)Accesul la terenurile afectate de servitutea legală se stabilește prin negocieri între titularul activității miniere și proprietarii terenurilor, cu respectarea principiului egalității de tratament și al echității.

(2)Orice neînțelegeri între titularii care desfășoară activități miniere și proprietarii terenurilor se soluționează de către instanțele judecătorești competente, potrivit legii. Soluționarea unor astfel de cauze se va face de către instanțele competente în regim de urgență.

Exproprierea pentru cauză de utilitate publică de interes național se face în condițiile legii, sub coordonarea ministerului de resort.

În cazul vânzării bunurilor expropriate în condițiile art. 6 lit. d), foștii proprietari sau, după caz, succesorii lor au drept de preemțiune, scop în care vor fi înștiințați despre condițiile vânzării pe cale administrativă și prin publicitate.

(1)Efectuarea de activități miniere pe terenurile pe care sunt amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de interes deosebit, rezervații naturale, zonele de protecție sanitară ale surselor de alimentare cu apă, precum și instituirea dreptului de servitute pentru activități miniere pe astfel de terenuri sunt strict interzise.

(2)Excepțiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc de către autoritățile competente în domeniu.

(1)Efectuarea de activități miniere pe terenurile pe care sunt amplasate perimetrele de protecție hidrogeologică ale surselor de alimentare cu apă, precum și instituirea dreptului de servitute pentru activități miniere pe astfel de terenuri sunt strict interzise.

(2)Excepțiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc de autoritatea competentă și de reglementare, pe baza unui studiu privind impactul activităților miniere asupra sursei de alimentare cu apă, cu avizul autorității de protecție a mediului.

Dreptul de proprietate asupra terenului nu conferă dreptul de preemțiune asupra concesionarii/dării în administrare a activităților miniere.

Resursele minerale se pun în valoare prin activități miniere care se concesionează persoanelor juridice române sau străine ori se dau în administrare instituțiilor publice de către autoritatea competentă și de reglementare, potrivit prezentei legi.

(1)Prospecțiunea se realizează pe baza de permis neexclusiv eliberat în condițiile legii de autoritatea competentă și de reglementare pe baza primirii unei solicitări scrise, pentru un perimetru definit prin coordonate topogeodezice. Forma și dimensiunile perimetrului de prospecțiune se stabilesc de către autoritatea competentă și de reglementare.

(2)Permisul de prospecțiune se eliberează pentru o durată de maximum 3 ani, fără drept de prelungire, cu plata anticipată, în fiecare an, a taxei pe activitatea de prospecțiune.

(3)Titularii de permise de prospecțiune au obligația de a efectua un volum de lucrări cu o valoare minima ce se va stabili, prin negocieri cu autoritatea competentă și de reglementare, la eliberarea permisului de prospecțiune, corelat cu durată de valabilitate a permisului și suprafața perimetrului de prospecțiune.

(4)Titularul permisului de prospecțiune prezintă autorității competente și de reglementare rapoarte semestriale și anuale privind lucrările executate și valoarea acestora, justificată prin documente. În termen de 60 de zile de la expirarea duratei pentru care a fost emis permisul de prospecțiune, titularul prezintă un raport final cuprinzând metodele de investigare aplicate, lucrările executate, justificarea valorii acestora, precum și rezultatele obținute.

(5)Titularul permisului de prospecțiune care participa la concursul public de ofertă, organizat pentru acordarea licenței de explorare în cadrul perimetrului în care a realizat prospecțiunea, beneficiază de un punctaj suplimentar la evaluare, stabilit în condițiile art. 15 alin. (8).

(1)Explorarea se realizează pe baza unei licențe exclusive acordate pentru oricare dintre resursele minerale descoperite în perimetru, la cerere, persoanelor juridice române sau străine interesate.

(2)Licența de explorare se acordă câștigătorului unui concurs public de ofertă, organizat de autoritatea competentă și de reglementare în condițiile prezentei legi, pentru resursele minerale stabilite prin ordinul prevăzut la alin. (4).

(3)Inițiativa concesiunii activităților miniere de explorare poate aparține autorității competente și de reglementare sau persoanelor juridice române ori străine interesate.

(4)Lista perimetrelor de explorare se stabilește de autoritatea competentă și de reglementare prin ordin care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(5)În vederea participării la concursul public de ofertă, persoanele juridice române sau străine vor depune ofertele într-un termen determinat, stabilit de autoritatea competentă și de reglementare prin ordinul prevăzut la alin. (4).

(6)Ofertele conțin programul de explorare propus, actele doveditoare privind capacitatea tehnica și financiară a ofertantului, precum și alte documente stabilite de autoritatea competentă și de reglementare.

(7)Programul de explorare propus cuprinde în volumul anual de explorare și cheltuielile aferente acestuia, obligatorii de realizat.

(8)Condițiile de organizare și desfășurare a concursului public de ofertă stabilit la alin. (2), criteriile de selectare și desemnare a câștigătorului, punctajul suplimentar acordat unui titular de permis de prospecțiune, precum și alte aspecte vor fi stabilite de autoritatea competentă și de reglementare prin norme.

(1)Licența de explorare se acordă pentru o durată de maximum 5 ani, cu drept de prelungire pentru cel mult 3 ani, în limitele perimetrului acordat, cu plata anticipată, în fiecare an, a taxei pe activitatea de explorare și constituirea unei garanții financiare corespunzătoare pentru refacerea mediului, stabilită prin proiectul de refacere a mediului.

(2)Programul de explorare convenit se execută integral, până la expirarea duratei licenței de explorare.

(3)Suprafața perimetrului, definită prin coordonate topogeodezice, în sistemul național în vigoare, în care se execută activități miniere de explorare este de forma și dimensiuni corespunzătoare formațiunilor și structurilor geologice și zăcămintelor de resurse minerale care fac obiectul licenței de explorare.

(4)Titularul licenței de explorare este obligat să prezinte autorității competente și de reglementare rapoarte semestriale și anuale privind activitatea desfășurată și cheltuielile aferente acesteia, la date stabilite de autoritatea competentă și de reglementare prin norme, și un raport final cuprinzând metodologia aplicată, lucrările executate, cheltuielile aferente acestora și rezultatele obținute, în termen de 60 de zile de la expirarea duratei licenței.

(5)Titularul are dreptul să reducă suprafața perimetrului de explorare, cu acordul autorității competente și de reglementare, pe baza documentelor de etapă, furnizând dovezi ca pe suprafața la care renunță au fost executate toate lucrările necesare de refacere a mediului, cu obligativitatea efectuării lucrărilor prevăzute pentru primul an contractual.

(1)La solicitarea titularului licenței de explorare, acesta are dreptul să obțină direct licența de exploatare pentru oricare dintre resursele minerale descoperite, în condițiile art. 18 alin. (2) lit. a) și ale art. 20.

(2)Titularul licenței de explorare are dreptul să continue, până la data intrării în vigoare a licenței de exploatare acordate în condițiile art. 18 alin. (2) lit. a) și ale art. 20, executarea activităților miniere de exploatare experimentală, de conservare și întreținere a lucrărilor miniere executate în perimetrul de explorare instituit.

(1)Exploatarea minieră se realizează pe baza unei licențe exclusive, care se acordă în condițiile prezentei legi.

(2)Licența de exploatare se acordă:

a)direct titularului licenței de explorare, la solicitarea acestuia, pentru oricare dintre resursele minerale descoperite, în termen de 90 de zile de la data transmiterii către autoritatea competentă și de reglementare a raportului final de explorare acceptat de aceasta;

b)câștigătorului unui concurs public de ofertă, organizat de autoritatea competentă și de reglementare în condițiile prezentei legi, pentru resursele minerale stabilite prin ordinul prevăzut la art. 19 alin. (2).

(1)Inițiativa concesiunii activităților miniere de exploatare în condițiile prevăzute la art. 18 alin. (2) lit. b) poate aparține autorității competente și de reglementare sau persoanelor juridice române ori străine interesate.

(2)Lista perimetrelor de exploatare în condițiile art. 18 alin. (2) lit. b) se stabilește de către autoritatea competentă și de reglementare prin ordin care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3)În vederea participării la concursul public de ofertă, persoanele juridice române sau străine vor depune ofertele într-un termen determinat, stabilit de autoritatea competentă și de reglementare prin ordinul prevăzut la alin. (2).

(4)Ofertele vor conține actele doveditoare privind capacitatea tehnica și financiară a ofertantului, precum și alte documente stabilite de autoritatea competentă și de reglementare prin procedura de desfășurare a concursului public de ofertă.

(5)Pentru a putea fi respectate condițiile tehnice necesare protecției apelor subterane vor fi scoase la concursul public de ofertă pentru concesionarea unor activități miniere de exploatare doar perimetre pentru care s-a obținut în prealabil acceptul autorității competente și de reglementare în domeniul gospodăririi apelor.

(6)Condițiile de organizare și desfășurare a concursului public de ofertă stabilit la art. 18 alin. (2) lit. b), criteriile de selectare și desemnare a câștigătorului, precum și alte aspecte se vor stabili, prin derogare de la legislația privind regimul concesiunilor, de către autoritatea competentă și de reglementare prin norme.

(1)Licența de exploatare se acordă prin negociere, în baza unei cereri însoțite de:

a)studiul de fezabilitate privind valorificarea resurselor minerale, protecția zăcământului și, după caz, valorificarea golurilor miniere, ce va cuprinde și planul inițial de încetare a activității întocmit în conformitate cu normele emise de autoritatea competentă și de reglementare;

b)planul de dezvoltare a exploatării, întocmit în conformitate cu instrucțiunile tehnice emise de autoritatea competentă și de reglementare;

c)studiul de impact asupra mediului și bilanțul de mediu, după caz, întocmite în condițiile legii;

d)planul de refacere a mediului și proiectul tehnic, întocmite în conformitate cu instrucțiunile tehnice emise de autoritatea competentă și de reglementare;

e)studiul de evaluare a impactului social și planul de atenuare a impactului social, în conformitate cu instrucțiunile tehnice emise de autoritatea competentă și de reglementare în domeniul muncii și solidarității sociale împreună cu ministerul de resort.

f)planul de gestionare a deșeurilor.

(2)Licența de exploatare se acordă pentru maximum 20 de ani. Titularul poate solicita prelungirea duratei licenței de exploatare pentru perioade succesive de maximum 5 ani, cu condiția îndeplinirii următoarelor:

a)să transmită autorității competente și de reglementare documentațiile prevăzute la alin. (1) refăcute corespunzător duratei de prelungire solicitate, cu cel puțin 180 de zile înainte de expirarea duratei licenței de exploatare;

b)să fi executat toate lucrările miniere convenite cu autoritatea competentă și de reglementare și avizate de aceasta în ultimii 5 ani anteriori solicitării de prelungire.

(3)Titularul licenței de exploatare va plăti anual o taxa pe activitatea de exploatare și o redevență minieră, conform prezentei legi.

(4)Titularul licenței de exploatare constituie o garanție financiară pentru refacerea mediului, în conformitate cu instrucțiunile tehnice emise de autoritatea competentă și de reglementare.

(1)Licența se încheie în formă scrisă.

(1^¹)Pentru activitatea de explorare licența intră în vigoare la data intrării în vigoare a ordinului președintelui autorității competente și de reglementare de aprobare a acesteia.

(1^²)Pentru activitatea de exploatare licența intră în vigoare după cum urmează:

a)la data intrării în vigoare a ordinului președintelui autorității competente și de reglementare de aprobare a acesteia, cu excepția licențelor de concesiune/dare în administrare pentru exploatare prevăzute la lit. b);

b)la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind aprobarea licenței de concesiune/dare în administrare pentru exploatare a minereurilor de aluminiu și rocilor aluminifere, minereurilor feroase, minereurilor neferoase, metalelor nobile, minereurilor radioactive, pământurilor rare și disperse, precum și a cărbunilor.

(1^³)Ordinul președintelui autorității competente și de reglementare privind aprobarea licențelor intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2)Prevederile legale existente la data intrării în vigoare a licenței rămân valabile pe toată durata acesteia, cu excepția apariției unor eventuale dispoziții legale favorabile titularului.

(3)Eliminat

(4)Modificarea/completarea licențelor în vigoare se realizează prin acte adiționale semnate de autoritatea competentă și de reglementare și titular.

(1)Licențele se modifică sau se completează prin acte adiționale încheiate între Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon și titular.

(2)Actele adiționale privind modificarea sau completarea licențelor pentru explorare, licențelor pentru exploatare aprobate prin ordin al președintelui, precum și actele adiționale prin care urmează să se modifice licențele pentru exploatare aprobate prin hotărâre a Guvernului, cu excepția celor prevăzute la alin. (3), intră în vigoare de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a ordinului președintelui Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon privind aprobarea acestor acte adiționale.

(3)Actele adiționale prin care urmează să se modifice obiectul, perimetrul sau durata licențelor pentru exploatare aprobate prin hotărâre a Guvernului intră în vigoare de la data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind aprobarea acestor acte adiționale.

(1)Începerea activităților miniere prevăzute în licență se autorizează în scris de către autoritatea competentă și de reglementare, în termen de până la 360 de zile de la intrarea în vigoare a licenței, după prezentarea de către titular, cumulativ, a următoarelor documente:

a)dovada plății taxei pe activitatea minieră;

b)dovada constituirii garanției financiare pentru refacerea mediului;

c)certificatul de atestare fiscală, din care să rezulte că titularul licenței nu înregistrează obligații restante față de bugetul de stat;

d)acord/autorizație de mediu;

e)pentru explorare - avizul autorității competente și de reglementare pentru programul anual de lucrări; pentru exploatare - avizul autorității competente și de reglementare pentru programul anual de exploatare;

f)acordul proprietarului sau administratorului terenului privind accesul la suprafețele necesare executării activității miniere prevăzute în programul anual de exploatare.

(1^¹)Titularul este obligat să depună documentele prevăzute la alin. (1) în termen de 330 de zile de la intrarea în vigoare a licenței.

(2)Autorizarea începerii activităților miniere se face de către autoritatea competentă și de reglementare, în cel mult 30 de zile de la depunerea documentelor prevăzute la alin. (1).

Persoanele juridice străine care au obținut dreptul de a efectua activități miniere sunt obligate ca, în termen de 90 de zile de la intrarea în vigoare a licenței, să înființeze și să mențină pe toată durata concesiunii o filială în România.

(1)Drepturile dobândite și obligațiile asumate prin licența de concesiune în vigoare pot fi transferate de către titular unei alte persoane juridice numai cu aprobarea autorității competente și de reglementare.

(2)În vederea aprobării transferului prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă și de reglementare are în vedere criterii de aprobare, care se stabilesc prin normele pentru aplicarea prezentei legi.

(3)Drepturile dobândite și obligațiile asumate prin licența de concesiune în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare pot fi transferate numai cu aprobarea autorității competente și de reglementare, în următoarele cazuri:

a)absorbția titularului de către altă persoană juridică;

b)contopirea titularului cu altă persoană juridică;

c)divizarea totală a titularului;

d)divizarea parțială a titularului;

e)transformarea titularului;

f)vânzarea de către titular a activelor corespunzătoare activității miniere.

(4)În cazurile prevăzute la alin. (3), drepturile dobândite și obligațiile asumate prin licența de concesiune în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare pot fi transferate numai către succesorii titularului rezultați prin reorganizare în cazurile prevăzute la alin. (3) lit. a)-e) sau cumpărătorului activelor corespunzătoare activității miniere în cazul prevăzut la alin. (3) lit. f).

(5)În vederea aprobării transferului prevăzut la alin. (3) lit. a)-e), autoritatea competentă și de reglementare are în vedere solicitarea transmisă în acest sens de către succesorul titularului, actele privind reorganizarea și actele constitutive ale succesorului titularului.

(6)În vederea aprobării transferului prevăzut la alin. (3) lit. f), autoritatea competentă și de reglementare are în vedere solicitarea transmisă în acest sens de către titular și cumpărătorul activelor corespunzătoare activității miniere, însoțită de contractul de vânzare-cumpărare a activelor corespunzătoare activității miniere, actele constitutive și actele privind capacitatea tehnică și financiară, ale cumpărătorului acestor active.

(7)În vederea aprobării transferului licenței prevăzut la alin. (3) lit. f), autoritatea competentă și de reglementare este îndreptățită să evalueze capacitatea tehnică și financiară a cumpărătorului activelor corespunzătoare activității miniere și să respingă transferul în cazul în care consideră că acesta nu are capacitatea tehnică sau financiară necesară executării obligațiilor convenite prin licență de concesiune.

(8)Licența de concesiune în curs de aprobare în vederea intrării în vigoare, transferată potrivit alin. (3), se semnează de către autoritatea competentă și de reglementare și persoana juridică succesoare titularului rezultată prin reorganizare, în cazurile prevăzute la alin. (3) lit. a)-e), sau cumpărătorul activelor corespunzătoare activității miniere în cazul prevăzut la alin. (3) lit. f), menținânduse condițiile concesiunii astfel cum sunt prevăzute în licență.

(9)Autoritatea competentă și de reglementare aprobă transferul prin ordin care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(10)Licența de dare în administrare nu este transferabilă.

(1)În limitele unui perimetru de explorare/ exploatare, autoritatea competentă și de reglementare poate acordă, în condițiile legii, unor persoane juridice, altele decât titularul licenței, dreptul de explorare și/sau exploatare pentru alte resurse minerale, cu acordul titularului.

(2)Prevederile alin. (1) sunt aplicabile și în cazul perimetrelor de explorare pentru care licența de concesiune a încetat, până la intrarea în vigoare a licenței de exploatare încheiate în condițiile art. 18 alin. (2) lit. a).

(3)Acordarea dreptului de exploatare în condițiile alin. (2) se poate face numai prin permis de exploatare, în condițiile prezentei legi și pe baza unui studiu privind impactul activităților miniere solicitate în condițiile alin. (2).

(4)Studiul privind impactul activităților miniere se comunică de autoritatea competentă și de reglementare, în termen de 15 zile de la data primirii, titularului solicitant al licenței de exploatare, în vederea analizării și formulării de observații și propuneri.

(1)Perimetrul de exploatare poate fi redus prin acordul autorității competente și de reglementare și al titularului, pe baza actualizării documentațiilor prevăzute la art. 20 alin. (1), prin act adițional care intră în vigoare conform prevederilor art. 21^¹ alin. (3).

(2)Perimetrul de exploatare poate fi redus din inițiativa autorității competente și de reglementare, fără acordul titularului și fără compensarea sau despăgubirea în vreun fel a acestuia, în cazurile în care reducerea perimetrului este necesară în scopul realizării unor lucrări de utilitate publică și de interes național.

(3)Reducerea perimetrului în condițiile alin. (2) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa autorității competente și de reglementare; în termen de 6 luni de la aprobarea reducerii perimetrului, titularul este obligat să refacă documentațiile prevăzute la art. 20 alin. (1).

Perimetrul de exploatare poate fi extins prin acordul autorității competente și de reglementare și al titularului, pe baza actualizării documentațiilor prevăzute la art. 20 alin. (1), prin act adițional care intră în vigoare conform prevederilor art. 21^¹ alin. (3), în următoarele cazuri:

a)în cazul în care titularul licenței de exploatare face dovada extinderii zăcământului de resurse minerale care face obiectul licenței dincolo de limitele perimetrului de exploatare acordat prin licență, numai după expirarea duratei inițiale de valabilitate a licenței sau după epuizarea resurselor/rezervelor minerale din perimetrul acordat inițial, în condițiile în care extinderea nu se suprapune peste o altă concesiune/dare în administrare;

b)în cazul în care extinderea suprafeței perimetrului este necesară în vederea realizării/extinderii lucrărilor de dezvoltare, prelucrare/transport/stocare provizorie a produselor miniere;

c)extinderea este necesară în vederea îndreptării unor erori topografice intervenite la momentul încheierii licenței.

Dreptul obținut prin concesiune, drept distinct de cel de proprietate asupra terenurilor, nu poate fi în nici un fel transmis de către titular în beneficiul unei alte persoane juridice decât în condițiile art. 24.

Titularul licenței de explorare/exploatare poate contracta împrumuturi bancare în vederea executării activităților miniere, cu certificarea existenței concesiunii de către autoritatea competentă și de reglementare.

(1)Rocile utilizabile în construcții și acumulările de turba pot fi extrase de către persoane fizice sau juridice în cantități determinate, pe termen de până la un an și pe baza de permis de exploatare emis de autoritatea competentă și de reglementare. Permisul se eliberează primului solicitant.

(2)Pentru exploatările de nisipuri și pietrișuri din albiile minore ale râurilor, permisele de exploatare se eliberează după obținerea avizelor prevăzute de legislația în vigoare în domeniul gospodăririi apelor și al ariilor naturale protejate.

(2^¹)Prin excepție de la dispozițiile alin. (2), în cazuri de urgență, precum: viituri, precipitații care avariază sau distrug poduri, drumuri, obiective economice, gospodării individuale, în scopul refacerii acestora, unitățile administrativ-teritoriale exercită dreptul de exploatare în limita a 2.000 mc agregate minerale, fără eliberarea permisului. Unitățile administrativ-teritoriale sunt obligate să înregistreze avizul de gospodărire a apelor care să ateste situația de urgență invocată la Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon și la Agenția Națională pentru Arii Naturale Protejate/administratorii ariilor naturale protejate de interes național și/sau comunitar, în cazul în care activitățile desfășurate pot afecta semnificativ ariile naturale protejate, cu cel puțin două zile lucrătoare înainte de data programată pentru începerea exploatării. Unitățile administrativ-teritoriale au obligația să raporteze cantitatea de agregate minerale extrase Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon, în termen de 5 zile de la data încetării exploatării.

(3)Pentru obținerea permisului de exploatare solicitanții sunt obligați la constituirea garanției financiare pentru refacerea mediului, precum și la plata taxei pe activitatea de exploatare și a redevenței miniere, în condițiile legii. Constituirea garanției financiare pentru refacerea mediului și plata taxei se vor face la data eliberării permisului, iar plata redevenței miniere se realizează în condițiile art. 45, etapizat, pe durata valabilității permisului de exploatare.

(4)La depunerea documentelor pentru obținerea sau reînnoirea licențelor/permiselor de exploatare, solicitanții vor prezenta un acord de reabilitare încheiat cu autoritățile administrației publice locale pentru cazurile în care transportul rutier al resurselor minerale afectează infrastructura rutieră și clădirile adiacente din localitățile urbane sau rurale respective.

(1)Prin excepție de la prevederile art. 18 alin. (1) și art. 28, executarea activităților miniere de exploatare a resurselor naturale, din gropile de împrumut, utilizate în realizarea lucrărilor de infrastructură de transport de interes național aflate în implementarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii a căror finanțare este asigurată din fonduri externe nerambursabile, este permisă în baza autorizației de construire, care ține loc de act de concesiune minieră, cu condiția ca amplasamentul să fie expropriat.

(2)Executarea activităților miniere în condițiile alin. (1) poate fi realizată de către titularul autorizației de construire sau persoana juridică desemnată de acesta, numai pe terenurile pe care titularul autorizației de construire deține un drept de folosință.

(3)Documentația tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construcție și autorizația de construire prevăd, suplimentar cerințelor prevăzute de lege, următoarele:

a)delimitarea, prin coordonate topo-geodezice în sistem Stereo 70, a suprafeței gropilor de împrumut, unde sunt executate activitățile miniere;

b)categoriile și cantitățile determinate de resurse minerale ce pot fi exploatate;

c)durata determinată a activităților miniere;

d)lucrările miniere, inclusiv valoarea și eșalonarea acestora;

e)lucrările de refacere a mediului afectat de activitățile miniere.

(4)Durata executării activităților miniere în condițiile alin. (1) nu poate fi mai mare decât durata de realizare a lucrărilor de infrastructură de transport a căror finanțare este asigurată din fonduri externe nerambursabile.

(5)Pentru executarea activităților miniere în condițiile alin. (1) titularul autorizației de construire este obligat la plata redevenței miniere, taxei pe activitatea minieră și tarifului prevăzut de lege doar în cazul comercializării resurselor exploatate.

(6)Documentația tehnică pentru autorizarea lucrărilor de construcție și autorizația de construire, precum și dovada achitării taxei pe activitatea minieră se transmit ANRMPSG cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea activităților miniere.

(7)Tariful prevăzut de lege se achită de titular în termen de 15 zile de la data emiterii facturii de către ANRMPSG.

(1)Rocile utilizabile în construcții, turba și apele minerale, situate pe suprafețe de teren aflate în proprietatea persoanelor fizice, pot fi folosite de către proprietarul suprafeței numai dacă nu fac obiectul unei concesiuni existente și numai pentru nevoile proprii, fără drept de comercializare. Folosirea este scutită de la plata taxelor și a redevențelor legale, cu condiția încunoștiințării autorității competente și de reglementare prin organele sale teritoriale.

(2)De prevederile alin. (1) beneficiază și căminele de copii și casele de bătrâni situate pe suprafețe de teren aflate în proprietatea lor.

(1)Recuperarea aurului din aluviuni, realizată în afară concesiunilor, se face de către persoane fizice și juridice, în baza unui permis de exploatare eliberat de autoritatea competentă și de reglementare.

(2)Persoanele fizice și juridice autorizate pentru activitatea de recuperare a aurului din aluviuni sunt obligate la plata taxelor și a redevențelor prevăzute de lege.

Concesiunea minieră sau darea în administrare minieră încetează:

a)prin expirarea duratei pentru care a fost acordată;

b)prin renunțarea de către titularul licenței, în condițiile stabilite la art. 32;

c)prin revocarea licenței/permisului de către autoritatea competentă și de reglementare, conform prevederilor art. 34 și 35;

d)la cererea titularului, în caz de survenire a unor evenimente care constituie cauze de forța majoră și care determina imposibilitatea obiectivă și definitivă de îndeplinire a unor obligații și/sau de realizare a unor drepturi ale titularului, prevăzute în licență și care sunt esențiale pentru realizarea activității miniere;

e)prin epuizarea rezervelor exploatabile, numai în cazul concesiunii/dării în administrare a activităților miniere de exploatare.

f)la data rămânerii definitive a hotărârii judecătorești prin care s-a dispus intrarea în faliment a titularului.

(1)Titularul licenței/permisului poate renunța la acesta/aceasta dacă la data notificării renunțării către autoritatea competentă și de reglementare îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a)pune la dispoziție autorității competente și de reglementare documentația privind activitatea desfășurată până la data notificării renunțării, precum și rezultatele acesteia;

b)pune la dispoziția autorității competente și de reglementare și de reglementare suma reprezentând contravaloarea lucrărilor prevăzute în programul de lucrări de prospecțiune/explorare prevăzut prin permisul de prospecțiune/licența de explorare, scadente la data notificării renunțării și neexecutate din motive imputabile titularului. Suma rezultată se face venit în procent de 70% la bugetul de stat și în procent de 30% la bugetul ANRMPSG. ANRMPSG încasează întreaga sumă, din care distribuie cota de 30% în contul corespunzător de venituri ale ANRMPSG și respectiv cota de 70% în contul corespunzător de venituri ale bugetului de stat, în termen de două zile lucrătoare de la încasare;

c)pune la dispoziție autorității competente și de reglementare documentul de atestare a execuției lucrărilor de refacere a mediului deteriorat ca urmare a activităților miniere desfășurate până la momentul renunțării, emis de autoritatea competentă și de reglementare în domeniul mediului;

d)pune la dispoziția autorității competente și de reglementare și de reglementare suma reprezentând contravaloarea lucrărilor de reabilitare a mediului și de conservare/închidere neexecutate, aferente activităților miniere desfășurate până la momentul renunțării, precum și contravaloarea programului de monitorizare a factorilor de mediu postînchidere, prevăzute în planul de refacere a mediului și proiectul tehnic, precum și în planul de încetare a activității.

(2)Autoritatea competentă și de reglementare verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1), în termen de 60 de zile de la data notificării renunțării la licență/permis.

(3)În termenul de 60 de zile prevăzut la alin. (2), concesiunea/administrarea încetează dacă autoritatea competentă și de reglementare nu a comunicat refuzul sau, aceasta fiind obligată să emită decizia de încetare a administrării sau a concesiunii, cu efect de la data împlinirii termenului.

(4)În cazul în care autoritatea competentă și de reglementare refuza să emită decizia de încetare a administrării sau a concesiunii pe motiv de renunțare, partea interesată se poate adresa, în termen de 30 de zile de la comunicare, instanței de contencios administrativ competente, care judecă litigiul și hotărăște, potrivit legii. Hotărârea instanței de contencios administrativ este definitivă și irevocabilă. Procedura prealabilă nu este obligatorie.

(5)Hotărârea instanței de contencios administrativ se duce la îndeplinire de către autoritatea competentă și de reglementare în termen de 15 zile, sub sancțiunea unei amenzi de 5 milioane lei pe zi de întârziere. Amenzile se fac venit la bugetul de stat. Sunt aplicabile și prevederile legii penale privind neexecutarea hotărârilor judecătorești.

(1)Autoritatea competentă și de reglementare suspendă licența/permisul când constată că:

a)titularul nu respectă hotărârea unei instanțe judecătorești privind litigiile apărute în executarea activităților miniere;

b)abrogată;

c)titularului i s-au suspendat acordul și/sau autorizația privind protecția mediului și/sau cea de protecție a muncii;

d)titularul periclitează, prin modul de executare a activităților miniere, posibilitatea exploatării viitoare a zăcământului, încalcă normele privind protecția și exploatarea în siguranța a zăcămintelor;

e)titularul aduce grave încălcări privind sănătatea și siguranța muncii, constatate de autoritățile competente în domeniu.

(2)Suspendarea licenței/permisului pentru oricare dintre motivele prevăzute la alin. (1) produce efect asupra titularului de la data comunicării făcute de autoritatea competentă și de reglementare până la dispariția cauzei care a determinat suspendarea, pentru o perioada de maximum un an.

Autoritatea competentă și de reglementare anulează licența/permisul titularului sancționat contravențional, în termen de 30 de zile de la primirea notificării, când constată că:

a)titularul nu își îndeplinește obligațiile asumate cu privire la autorizarea și termenul privind începerea activităților miniere;

b)titularul continua sistarea lucrărilor pe o perioada mai mare de 60 de zile fără acordul autorității competente și de reglementare;

c)titularul utilizează metode și tehnologii de exploatare, altele decât cele prevăzute în planul de dezvoltare, fără acordul autorității competente și de reglementare;

d)titularul execută activități miniere cu încălcarea prevederilor art. 22 alin. (1) lit. e);

e)titularului i s-au anulat acordul și/sau autorizația privind protecția mediului și/sau cea de protecție a muncii;

f)titularul furnizează, cu buna știință, autorității competente și de reglementare date și informații false cu privire la activitățile sale miniere sau încalcă clauzele de confidențialitate prevăzute în licență;

g)titularul nu achită în termen de 6 luni de la data exigibilității taxele și redevențele miniere datorate conform legii;

h)titularul nu îndeplinește condițiile și nu respectă termenul prevăzute la art. 33 alin. (2) privind suspendarea licenței/permisului.

(1)În termen de 30 de zile de la data notificării prevăzute la art. 33 alin. (2), titularul poate cere instanței de contencios administrativ revocarea măsurii de suspendare/anulare a licenței/permisului.

(2)La cererea titularului și cu audierea autorității competente și de reglementare care a dispus măsurile prevăzute la alin. (1), instanța poate dispune suspendarea măsurii luate până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești prin care instanța se pronunță asupra legalității și temeiniciei suspendării/anulării.

(3)Dispozițiile procedurale prevăzute la art. 32 alin. (4) și (5) se aplică în mod corespunzător.

(1)În cazul în care survine un eveniment dintre cele prevăzute la art. 31 lit. d), titularul notifică autorității competente și de reglementare situația în termen de 5 zile de la producerea evenimentului, cu prezentarea documentelor certificând forța majoră în 15 zile de la producerea lui, eliberate de instituția legal abilitată în acest scop. Încetarea concesiunii sau a administrării produce efect după 30 de zile de la data notificării cauzei de forța majoră.

(2)Dacă, în limita termenului de 30 de zile prevăzut la alin. (1), autoritatea competentă și de reglementare notifică titularului licenței refuzul sau de a accepta evenimentul invocat de titular ca fiind o cauză de forța majoră, provocând imposibilitatea definitivă a inițierii sau a continuării executării activităților miniere, neimputabilă acestuia, titularul licenței poate cere instanței de contencios administrativ pronunțarea anulării unilaterale a licenței pentru caz de forța majoră, fără obligarea la plata de daune-interese.

(3)În caz de pronunțare a anulării licenței, după rămânerea irevocabilă a hotărârii judecătorești, autoritatea competentă și de reglementare va emite decizia de încetare a concesiunii sau a administrării. (4) Dispozițiile procedurale prevăzute la art. 32 alin. (4) și (5) se aplică în mod corespunzător.

(1)Decizia de încetare a concesiunii sau a administrării acordate prin licență se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu mențiunea datei la care produce efect, și se înscrie în Cartea minieră de către autoritatea competentă și de reglementare.

(2)În termen de 3 luni de la încetarea concesiunii sau a administrării pentru oricare dintre cauzele prevăzute la art. 31 lit. a)-d), anexele tehnice și dependințele a căror demontare poate periclita securitatea lucrărilor trec în proprietatea statului, fără nici o indemnizație și libere de orice sarcini, indiferent de natura acestora.

(3)Concesionarii sau administratorii răspund material și financiar până la refacerea tuturor factorilor de mediu afectați de activitățile miniere, în conformitate cu planul de refacere a mediului aprobat de autoritatea competentă și de reglementare.

(4)În termen de maximum 3 luni de la încetarea concesiunii sau a administrării, autoritatea competentă și de reglementare va stabili măsurile ce urmează a fi luate cu privire la perimetrul de explorare/exploatare și la dotările aferente acestuia.

(5)Titularul licenței rămâne ținut, potrivit regulilor răspunderii civile extracontractuale, la repararea prejudiciilor cauzate altor persoane fizice sau juridice din culpa sa prin activitățile miniere efectuate până la data expirării ori renunțării, chiar dacă asemenea prejudicii sunt constatate după încetarea concesiunii sau a administrării.

Titularul licenței/permisului are următoarele drepturi:

a)să aibă acces, în condițiile legii, la terenurile necesare desfășurării activităților miniere în limitele perimetrului prevăzut în licență/permis;

b)să execute toate activitățile miniere prevăzute în licență/permis, în limitele perimetrului acordat;

c)să dispună asupra cantităților de produse miniere realizate;

d)să folosească, cu respectarea prevederilor legale din domeniul gospodăririi apelor și al protecției mediului, surse de apă de suprafață sau subterane necesare desfășurării activităților miniere;

e)să se asocieze cu alte persoane juridice în vederea executării activităților miniere prevăzute în licență, cu aprobarea prealabilă a autorității competente și de reglementare. Responsabilitatea îndeplinirii obligațiilor din licență revine în exclusivitate asociatului care are calitatea de titular de licență. În vederea emiterii aprobării asocierii autoritatea competentă și de reglementare va avea în vedere cel puțin următoarele elemente: capacitatea tehnica și financiară a celui cu care se încheie asocierea, obiectul asocierii, modul de delimitare a drepturilor și obligațiilor asociaților. Companiile și societățile naționale care execută activități miniere vor obține aprobarea autorității competente și de reglementare numai cu acordul prealabil al ministerului de resort;

f)să obțină de la autoritatea competentă și de reglementare, în condițiile legii, datele și informațiile necesare desfășurării activităților sale miniere, să dețină și să utilizeze aceste date și informații, precum și pe cele obținute din activitățile proprii, pe durata valabilității licenței/permisului;

g)să întrerupă activitatea minieră, pe o perioadă ce depășește 60 de zile, cu acordul prealabil al autorității competente, dacă face dovada că îmbunătățește planul de dezvoltare prin introducerea de tehnologii și echipamente superioare celor existente;

h)să construiască drumuri, poduri, căi ferate, rețele electrice și alte utilități de infrastructură necesare activităților miniere și să efectueze lucrări de consolidare și valorificare a golurilor miniere, cu respectarea legislației în domeniul protecției mediului;

i)să consolideze, să amenajeze și să utilizeze golurile miniere, cu aprobarea autorității competente și de reglementare și cu respectarea legislației în domeniul protecției mediului.

Regimul juridic privind identificarea, evidența și modalitatea de punere în valoare a golurilor miniere se stabilește prin ordin al președintelui ANRMPSG care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(1)Titularul licenței/permisului are următoarele obligații:

a)să respecte prevederile prezentei legi, ale normelor și instrucțiunilor emise în aplicarea acesteia și prevederile licenței/permisului;

b)să elaboreze, pe baza licenței/permisului, înaintea începerii și pe parcursul activităților miniere, documentații tehnice și economice pentru realizarea acestora, documentații în vederea obținerii acordului/autorizației de mediu conform legislației de mediu în vigoare, potrivit art. 22 alin. (1) lit. d), și să le supună avizării autorității competente și de reglementare, conform art. 14-20, 28 și 30. În cazul agenților economici aflați sub autoritatea ministerului de resort este necesar avizul prealabil al acestuia;

c)să înceapă activitățile miniere în termen de cel mult 390 de zile de la intrarea în vigoare a licenței;

d)să obțină, să întocmească, să țină la zi și să transmită autorității competente și de reglementare, la termenele fixate, datele, informațiile și documentele prevăzute în licență/permis, referitoare la activitățile miniere executate, precum și rezultatele obținute, pentru a fi înregistrate în Cartea minieră și în Cadastrul extractiv. În cazul minereurilor radioactive, aceste date se vor transmite și autorității competente și de reglementare în domeniu, conform prevederilor legale;

e)să informeze autoritatea competentă și de reglementare cu privire la actele de control efectuate de autoritățile locale de protecție a mediului și de protecție a muncii;

f)să păstreze confidențialitatea asupra datelor și informațiilor obținute, în condițiile legii, de la autoritatea competentă și de reglementare și ministerul de resort, precum și din activitatea proprie și să le difuzeze numai în condițiile prevăzute în licență;

g)să actualizeze periodic planul de încetare a activității și să îl supună aprobării autorității competente și de reglementare;

h)să recupereze și să protejeze asociațiile naturale de minerale cu valoare estetica și științifică, denumite flori de mina, întâlnite în lucrările miniere executate, și să informeze autoritatea competentă și de reglementare;

i)în cazul încetării concesionarii prin oricare dintre modurile prevăzute la art. 31, să procedeze la predarea către autoritatea competentă și de reglementare a perimetrului instituit, în condițiile prevăzute la art. 37 alin. (2) și (5);

j)să îndeplinească în termenele stabilite măsurile dispuse în scris de către autoritatea competentă și de reglementare, în exercitarea atribuțiilor ce îi revin, potrivit legii;

k)să ia toate măsurile necesare pentru exploatarea în siguranță din punctul de vedere al protecției mediului a iazurilor de decantare, haldelor, precum și a tuturor lucrărilor miniere prevăzute în programul de exploatare, inclusiv după încetarea exploatărilor, să execute și să finalizeze lucrările de refacere a mediului în perimetrele afectate de activitățile miniere și să monitorizeze aceste lucrări în conformitate cu prevederile legislației privind protecția mediului;

k^¹)prevederile lit. k) nu se aplică pentru închiderea definitivă, conservarea, ecologizarea și monitorizarea postînchidere a obiectivelor miniere energetice aprobate la închidere;

l)să efectueze la zi măsurătorile topografice necesare și să completeze planurile de situație a tuturor lucrărilor executate pe parcursul derulării activităților miniere, în conformitate cu Regulamentul de topografie minieră;

m)să nu transporte, să nu folosească, să nu manipuleze și să nu depoziteze în lucrările executate și în golurile miniere deșeuri și substanțe periculoase și/sau toxice, radioactive sau orice alte substanțe poluante, decât cu respectarea prevederilor legale.

n)să obțină avizul autorităților portuare și al autorităților publice competente în domeniul transporturilor și gospodăririi apelor pentru efectuarea activităților miniere în zona căilor navigabile;

o)să organizeze, pe lângă intrările în mina prin care se face accesul personalului, precum și în subteran, servicii medicale de prim ajutor, dotate cu personal, aparatură, instrumentar de specialitate și materiale, conform normelor emise de autoritatea competentă și de reglementare în domeniul sănătății;

p)la încetarea concesiunii, să execute lucrările de conservare și/sau închidere a minei/carierei, conform planului de încetare a activității, inclusiv monitorizarea factorilor de mediu postînchidere;

q)să suporte cheltuielile aferente transferului de tehnologie și perfecționării profesionale prevăzute în licență. Sumele respective vor fi virate în contul de venituri al autorității competente și de reglementare și de reglementare anual, până la sfârșitul primei luni a anului în curs pentru care sunt datorate;

r)să pregătească și să finanțeze implementarea măsurilor cuprinse în planul de atenuare a impactului social;

s)să mențină pe toată perioada exploatării garanția financiară pentru refacerea mediului;

t)să achite taxele privind activitatea minieră și redevența minieră în termenele stabilite de prezenta lege.

(2)În cazul în care titularul licenței este o companie sau o societate națională minieră, aceasta are și următoarele obligații față de ministerul de resort:

a)să fundamenteze și să transmită anual, la termenele stabilite, volumele de finanțare necesare realizării lucrărilor prevăzute în licență;

b)să transmită informațiile solicitate referitoare la producția și investițiile realizate, precum și la modul de utilizare a fondurilor acordate de la bugetul de stat;

c)să transmită autorității competente și de reglementare datele și documentele prevăzute la lit. a) și b), aprobate de ministerul de resort, pentru a fi înregistrate în Cartea minieră și în Cadastrul extractiv;

d)să execute, în cazul privatizării, lucrările de conservare/închidere a minelor/carierelor și de refacere a mediului pe suprafețele afectate până la momentul privatizării.

Procedurile pentru obținerea autorizațiilor, acordurilor și/sau avizelor de mediu și de protecția muncii, necesare pentru desfășurarea activităților miniere, vor fi coordonate de fiecare autoritate, conform competentelor și reglementărilor stabilite prin legislația în vigoare.

(1)Autoritatea competentă și de reglementare va informa în scris, în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a licențelor de exploatare, consiliile județene, consiliile locale și prefecturile județene în raza cărora se afla perimetrele concesionate despre activitățile miniere și perimetrele concesionate prin aceste licențe.

(2)În termen de 90 de zile de la primirea informării prevăzute la alin. (1), consiliile județene și consiliile locale vor modifica și/sau vor actualiza planurile de amenajare a teritoriului și planurile urbanistice generale existente, pentru a permite executarea tuturor operațiunilor necesare desfășurării activităților miniere concesionate.

(1)Autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize necesare activităților de construcții-montaj de mine și altor activități de construcții necesare în vederea începerii și desfășurării activităților miniere se vor emite, de regula, pentru ansamblul acestor construcții și nu separat pentru fiecare construcție, conform solicitării titularilor de licențe.

(2)Autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize necesare activităților de construcții-montaj de mine și altor activități de construcții necesare în vederea începerii și desfășurării de activități miniere pot impune condiții privind parametrii și caracteristicile de funcționare a construcțiilor și instalațiilor respective.

(1)Autorizațiile, acordurile și celelalte aprobări și avize de funcționare necesare desfășurării de activități miniere sunt valabile pe toată durata permiselor și a licențelor în baza cărora se desfășoară aceste activități. În cazul modificării condițiilor avute în vedere la emiterea autorizațiilor, acordurilor și a celorlalte avize și aprobări necesare desfășurării de activități miniere, titularii acestor activități trebuie să solicite emiterea de noi autorizații, acorduri, avize și aprobări.

(2)Autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize de funcționare necesare desfășurării activităților miniere se emit pentru ansamblul operațiunilor necesare activităților miniere sau separat pentru fiecare operațiune ori categorie de operațiuni, conform solicitării titularilor de licențe.

(3)Respectarea condițiilor impuse prin autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize emise pentru activitățile de construcții-montaj de mine și alte construcții necesare în vederea începerii și desfășurării de activități miniere, conform art. 42 alin. (2), și respectarea condițiilor prevăzute de lege în privința desfășurării de activități miniere se monitorizează de către titularii de licențe și se verifică de către autoritățile competente în domeniu, pe perioada probelor tehnologice, care nu poate să depășească 6 luni de la terminarea operațiunilor de construcții-montaj.

(4)Dacă se constată respectarea condițiilor în conformitate cu prevederile alin. (3), autorizațiile, acordurile și alte aprobări și avize de funcționare necesare desfășurării de activități miniere se emit în termen de maximum 10 zile de la finalizarea probelor tehnologice, numai dacă legislația în vigoare nu prevede altfel.