Legea nr. 191/2001

Obiectul prezentei legi îl constituie stabilirea structurii veniturilor și destinațiilor cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat și ale bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj pentru anul 2001, regimul acestora, precum și responsabilitățile instituțiilor publice implicate în procesul de execuție a acestor bugete.

(1)Sinteza bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2001, detaliată la venituri, pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli, pe părți, capitole, subcapitole și titluri, este prevăzută în anexa nr. 1.

(2)Sinteza cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2001, cu detalierea pe articole și alineate de cheltuieli, este prevăzută în anexa nr. 2.

(1)Bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2001 se stabilește, atât la venituri, cat și la cheltuieli, în suma de 83.476,5 miliarde lei.

(2)În bugetul asigurărilor sociale de stat, la partea de cheltuieli sunt prevăzute și intrari de credite externe în suma de 114,2 miliarde lei.

(3)În anul 2001, din bugetul asigurărilor sociale de stat se plătesc dobânzile datorate trezoreriei statului pentru sumele utilizate din trezorerie în vederea acoperirii deficitelor temporare înregistrate de bugetul asigurărilor sociale de stat, în suma de 500,0 miliarde lei.

(4)Taxele poștale percepute de Compania Naționala "Posta Română" - S.A. pentru prestațiile privind plata la domiciliul beneficiarilor a drepturilor de asigurări sociale de stat în anul 2001 sunt stabilite în suma de 1.004,0 miliarde lei și nu pot fi majorate prin virari de credite de la alte naturi de cheltuieli.

(5)Fișele obiectivelor de investiții finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat pe anul 2001 sunt anexate la acesta.

(1)Bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj pe anul 2001 se stabilește la venituri în suma de 13.339,7 miliarde lei, iar la cheltuieli, în suma de 12.668,6 miliarde lei, cu un excedent de 671,1 miliarde lei.

(2)În bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj sunt prevăzute și intrari de credite externe în suma de 786,6 miliarde lei.

(3)Bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj pe anul 2001, detaliat la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli, pe acțiuni și pe articole de cheltuieli, este prevăzut în anexa nr. 3.

(4)În anul 2001, din bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj se plătesc dobânzile aferente împrumutului contractat de la trezoreria generală a statului în anul 2000 pentru acoperirea deficitului temporar înregistrat de acest buget, conform Hotărârii Guvernului nr. 358/2000 privind acordarea unui împrumut de la trezoreria generală a statului Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională.

(5)Pentru centrele de pregătire și perfecționare profesională din cadrul fundațiilor româno-germane din Arad, Sibiu și Timișoara, stabilite prin protocolul româno-german semnat la Bonn la 20 ianuarie 1992, în bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, la cheltuieli este cuprinsă și suma de 4,8 miliarde lei, reprezentând contribuția părții române la finanțarea fundațiilor româno-germane, potrivit Înțelegerii dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Federale Germania cu privire la continuarea proiectului "Promovarea calificării profesionale".

(6)Pentru cheltuielile de investiții de natura celor prevăzute la art. 22 alin. (2) din Legea nr. 72/1996 privind finanțele publice se prevede suma de 847,5 miliarde lei, din care 584,5 miliarde lei cu finanțare din credite externe contractate și aprobate pentru aceasta destinație.

(1)Încasarea contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj se efectuează în conformitate cu prevederile actelor normative care reglementează aceste contribuții, precum și potrivit dispozițiilor prezentei legi.

(2)În anul 2001 persoanele juridice care angajează personal, indiferent de forma de proprietate, vor depune la banca, o dată cu documentația pentru plata salariilor, și documentele pentru plata contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, plățile efectuandu-se simultan, sub control bancar.

(3)În cazul neachitarii la termen, potrivit legii, a contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale de stat și bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj Ministerul Muncii și Solidarității Sociale sau, după caz, Casa Naționala de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și Agenția Naționala pentru Ocuparea Forței de Muncă vor proceda la aplicarea măsurilor de executare silită pentru încasarea sumelor cuvenite acestor bugete și a majorărilor de întârziere și vor dispune încasarea sumelor respective prin aplicarea dispozițiilor legale.

(4)Cheltuielile ocazionate de măsurile de executare silită a creanțelor bugetare se suporta din bugetele menționate la alin. (3).

(1)În anul 2001 din bugetul asigurărilor sociale de stat se va suporta diferența dintre valoarea biletului de tratament balnear sau de odihnă și contribuția beneficiarilor de astfel de bilete, pentru un număr de până la 435.000 de locuri, din care 375.000 de locuri la tratament balnear și 60.000 de locuri la odihna.

(2)În anul 2001 se pot acorda gratuit 35.000 de bilete, conform reglementărilor în vigoare, pensionarilor I.O.V.R., veteranilor de război, persoanelor cu drepturi stabilite în baza Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare, și salariaților care lucrează în mediu radioactiv, iar începând cu data de 1 aprilie 2001 și categoriilor de asigurați prevăzuți la art. 109 alin. (2) din Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale.

(3)Locurile vor fi asigurate în unitățile de tratament balnear din proprietatea Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și, în completare, prin contracte încheiate, potrivit legii, cu alte unități de profil, diferențiat în funcție de gradul de solicitare al stațiunilor și de categoria de confort oferită.

(4)Tarifele pentru serviciile acordate beneficiarilor biletelor de tratament de către unitățile de tratament aflate în proprietatea Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale se stabilesc prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale, la propunerea președintelui Casei Naționale de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale, neputând depăși tarifele unităților similare cu care s-au încheiat contracte de prestări de servicii.

(5)În cursul unui an calendaristic se poate elibera un singur bilet de tratament aceluiași beneficiar, având prioritate persoanele cu pensii, respectiv cu salarii mici.

(6)Criteriile pe baza cărora se acordă bilete pentru tratament, precum și nivelul cotei de participare individuală a asiguraților se stabilesc de Casa Naționala de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale conform prevederilor art. 117 alin. (5) din Legea nr. 19/2000.

(7)Biletele de tratament balnear și odihnă se distribuie asiguraților sistemului public și pensionarilor de către casele teritoriale de pensii.

(8)Biletele de odihnă finanțate din fondurile asigurărilor sociale de stat sunt destinate salariaților din unitățile bugetare.

(9)Contravaloarea biletelor de odihnă este decontată de Casa Naționala de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale cu prestatorii de servicii.

(10)Criteriile și modul de distribuire a biletelor de odihnă se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

(11)Pentru biletele de odihnă beneficiarii plătesc o contribuție egala cu 50% din prețul integral al acestora.

(1)Până la stabilirea criteriilor, potrivit art. 6 alin. (6), contribuția ce urmează să fie plătită de beneficiarii biletelor de tratament sau odihna este egala cu:

a)70% din pensia de baza cuvenită pe luna anterioară procurării biletelor, pentru pensionării din sistemul asigurărilor sociale de stat sau pentru pensionării agricultori;

b)70% din venitul lunar asigurat, pentru asigurații agricultori;

c)70% din pensiile cumulate, în cazul pensionarilor care cumulează pensia din sistemul asigurărilor sociale de stat cu pensia din agricultura;

d)50% din valoarea biletului la data procurării lui, pentru salariații bugetari;

e)50% din contribuția titularului, în cazul soțului (sotiei), al copiilor sau al insotitorului invalidului de gradul I de invaliditate, în cazul în care aceștia nu au venit propriu;

f)valoarea integrală a biletului, în cazul în care contribuția datorată de beneficiar este mai mare decât valoarea biletului sau în cazul în care soțul (sotia) titularului nu face parte din categoriile de persoane îndreptățite sa beneficieze de bilet.

(2)Pensia de baza utilizata pentru calculul contribuției datorate de beneficiarii biletelor de tratament și odihnă, potrivit prevederilor alin. (1), nu cuprinde contribuția care se plătește potrivit legii pentru asigurările sociale de sănătate.

(3)Biletele de odihnă și tratament, acordate în condițiile prezentului articol, pot fi atribuite și membrilor de familie (soț sau sotie, după caz, și copii minori care urmează cursurile de zi ale unei instituții de învățământ acreditate sau autorizate temporar, potrivit legii), dacă însoțesc titularii de drept.

(4)În perioada aplicării prevederilor prezentului articol Ministerul Muncii și Solidarității Sociale poate stabili, împreună cu Ministerul Apărării Naționale, Ministerul de Interne și Serviciul Roman de Informații, numărul de bilete ce pot fi eliberate pensionarilor militari, contribuția plătită de aceștia fiind stabilită în mod similar cu cea pentru pensionării asigurărilor sociale de stat, iar diferența fiind suportată din bugetele respectivilor ordonatori de credite.

În anul 2001, de la data intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000, în condițiile prevederilor art. 196, cotele de contribuție de asigurări sociale se stabilesc în baza prevederilor art. 18 alin. (2) și (3) din legea menționată, după cum urmează:

- 35% pentru condiții normale de muncă;

- 40% pentru condiții deosebite de muncă;

- 45% pentru condiții speciale de muncă.

Cuantumul fix al indemnizației pentru însoțitor, în cazul pensionarilor încadrați în gradul I de invaliditate, drept ce se acordă potrivit prevederilor art. 61 alin. (1) din Legea nr. 19/2000, se stabilește în anul 2001 la nivelul salariului de baza minim brut pe țara.

De la data intrării în vigoare a prezentei legi cuantumul ajutorului de deces se stabilește la:

- 4.500.000 lei în cazul asiguratului sau al pensionarului;

- 2.250.000 lei în cazul unui membru de familie al asiguratului sau al pensionarului.

Valoarea unui punct de pensie la data de 1 aprilie 2001 se stabilește de Casa Naționala de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale pe baza unui coeficient de 38,5% din salariul mediu brut pe economie prognozat pe anul 2001, de 4.148.653 lei lunar.

Fondul de rezerva reglementat la art. 13 din Legea nr. 19/2000 nu se constituie în anul 2001.

În vederea monitorizarii cheltuielilor de personal prevăzute în bugetul asigurărilor sociale de stat și în bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj pe anul 2001, ordonatorii principali de credite bugetare au următoarele obligații:

a)în termen de 20 de zile de la data publicării prezentei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I, vor prezenta Ministerului Finanțelor Publice situația privind repartizarea pe fiecare luna a cheltuielilor de personal aprobate, având în vedere asigurarea condițiilor de desfășurare a activității potrivit atribuțiilor stricte ale acestora până la sfârșitul anului;

b)lunar vor raporta plățile de casa aferente cheltuielilor de personal, la datele și în structura stabilite prin ordin al ministrului finanțelor publice, ce se va emite în termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi și se va publică în Monitorul Oficial al României, Partea I;

c)vor asigura ca drepturile stabilite și plățile de casa aferente cheltuielilor de personal, cumulate de la începutul anului, sa nu depășească sumele repartizate potrivit lit. a) pentru perioada respectiva.

Guvernul poate prezenta Parlamentului, până la data de 30 noiembrie 2001, propuneri de rectificare a prevederilor prezentei legi, ca urmare a schimbărilor intervenite în evoluția indicatorilor macroeconomici, a măsurilor de protecție socială și a adoptării unor noi acte normative.

Guvernul poate aproba modificări în structura și între ordonatorii principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al intrărilor de credite externe, cuprinse în anexele nr. 1, 2 și 3, în funcție de derularea programelor de împrumut extern, aprobate potrivit legii.

(1)Încasarea contribuțiilor și a celorlalte venituri ale bugetului asigurărilor sociale de stat și ale Fondului pentru plata ajutorului de șomaj pe anul 2001 se efectuează în conformitate cu prevederile legale în vigoare, precum și potrivit dispozițiilor prezentei legi.

(2)Lista cuprinzând contribuțiile și actele normative care le reglementează, în baza cărora se fac încasări în anul 2001 la bugetul asigurărilor sociale de stat, este prezentată în anexa nr. 4.

Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta lege.