Legea nr. 206/1998

Se aprobă afilierea instituției Avocatul Poporului, ca membru cu drepturi depline, la Institutul Internațional al Ombudsmanului, cu sediul la Alberta, Canada, și la Institutul European al Ombudsmanului, cu sediul la Innsbruck, Austria.

Sumele necesare pentru plata cotizațiilor anuale la aceste organizații se asigura din bugetul instituției Avocatul Poporului.

Realizarea obiectivelor asociației Pentru a-și îndeplini obiectivele, asociația:

(1)editează și promovează publicații;

(2)organizează sau participa la evenimente importante;

(3)emite avize consultative;

(4)urmărește desfășurarea activităților care vin în sprijinul asociației și corespund obiectivelor acesteia;

(5)realizează o arhiva științifică.

Principiile asociației În desfășurarea activităților sale, asociația trebuie să se conducă după următoarele principii:

(1)caracterul științific: asociația va face apel la argumente rationale în formularea opiniilor și a avizelor consultative și în realizarea dezbaterilor;

(2)serviciul public: asociația va presta activități în beneficiul publicului larg;

(3)autonomia: asociația își va stabili propriile prioritati în programul de activități și va decide singura asupra modului de realizare a acestora;

(4)internationalism.

Finanțarea asociației Asociația este finanțată pe bază de:

(1)cotizatii ale membrilor;

(2)subvenții de la autorități publice;

(3)cadouri și donații de la prieteni și sustinatori;

(4)venituri din propria activitate, în special încasările provenite din activități și din contribuții pentru serviciile prestate.

Categorii de membri și acceptarea de noi membri Asociația are următoarele categorii de membri:

(1)Membri ordinari

Membru ordinar poate fi o persoană fizica sau juridică angrenata în problemele instituției ombudsman și care a consimțit la scopurile asociației.

(2)Membri extraordinari

Membru extraordinar poate fi o persoană fizica sau juridică:

a)al carei interes pentru asociație este de asa natura încât poate și dorește sa promoveze activitățile acesteia;

b)care se implica în problemele referitoare la ombudsmanii europeni, fără să fie însă din Europa.

(3)Președinte de onoare, membri de onoare

Președinte de onoare și membru de onoare al asociației pot fi persoane fizice sau juridice care au adus servicii deosebite asociației. Aceștia sunt aleși pe viața de către adunarea generală, pe baza unei cereri unanime din partea Consiliului director.

(4)Consiliul director decide asupra admiterii membrilor ordinari sau extraordinari, iar adunarea generală hotărăște asupra contestațiilor la decizia Consiliului director.

(5)Încă înainte de constituirea asociației, membrii fondatori pot admite membri cu titlu provizoriu. Aceasta calitate nu va fi însă validată decât după constituirea legală a asociației.

Drepturile și obligațiile membrilor Toți membrii au dreptul de a face cereri în fața adunării generale și a Consiliului director în legătură cu obligațiile ce revin acestor organe. Propunerile de membri pentru Consiliul director pot fi înaintate de membrii ordinari înăuntrul perioadei de depunere a candidaturilor și trebuie să conțină o declarație de acceptare a funcției din partea persoanei propuse drept candidat, în cazul în care aceasta va fi aleasă. Membrii ordinari, președintele de onoare și membrii de onoare beneficiază de un loc în adunarea generală și au drept de vot. Membrii extraordinari pot participa la adunarea generală - cu câte un delegat fiecare -, însă numai cu titlu consultativ. Toți membrii sunt îndreptățiți sa beneficieze de facilitățile asociației și sa primească publicațiile sale. Ei sunt obligați să facă tot posibilul pentru a promova obiectivele asociației, să respecte statutul și rezoluțiile statutare adoptate de organele asociației și, în special, sa transmită acesteia, gratuit, rapoartele și lucrările importante pe care le-au întocmit.

Se va asigura redactarea documentelor în mai multe limbi, în cazul în care subiectul tratat o permite. Detaliile vor fi stabilite de către Consiliul director.

Încetarea calității de membru Calitatea de membru încetează prin deces (pentru persoanele juridice, prin pierderea personalității juridice). Toți membrii au dreptul de a se retrage din asociație în orice moment, cu condiția sa notifice acest lucru în prealabil, printr-o înștiințare care să poată fi verificata. Cotizațiile neplătite încă pe anul calendaristic în curs vor trebui însă achitate integral. Adunarea generală are dreptul sa anuleze calitatea de membru, în cazul în care membrii respectivi nu mai îndeplinesc condițiile necesare. Adunarea generală are dreptul să-i excludă pe membrii care au încălcat principiile asociației, i-au adus atingere reputației sau au acționat împotriva statutului și rezolutiilor acesteia. Membrii ordinari și extraordinari care, după primirea a doua instiintari scrise, nu își achită cotizațiile restante își pierd automat calitatea de membru.

Înființarea de secții Adunarea generală are dreptul sa decidă înființarea de secții în cadrul asociației, specializate în domenii de interes deosebit pentru membri. Consiliul director este însărcinat cu coordonarea activității secțiilor. La fiecare adunare generală va fi prezentat un raport asupra activităților secțiilor.

Organele asociației Organele asociației sunt următoarele:

(1)adunarea generală;

(2)Consiliul director;

(3)președintele;

(4)cenzorii;

(5)tribunalul de arbitraj.

Adunarea generală Adunarea generală este alcătuită din: membri ordinari, care beneficiază de drept de vot, președintele de onoare, membri de onoare și membri extraordinari, care participa cu rol consultativ. Adunarea generală ordinară este convocată la fiecare 2 ani și se tine, în măsura posibilului, cu ocazia Conferintei Europene a Ombudsmanului sau a unei conferințe internaționale a ombudsmanului. Convocarea se face de către președinte sau, în caz de indisponibilitate a acestuia, de către un vicepreședinte al asociației. Adunarea generală extraordinară este convocată de președinte sau, în caz de indisponibilitate a acestuia, de un vicepreședinte, atunci când trebuie luate hotărâri importante, ori la cererea a cel puțin o cincime din numărul membrilor ordinari, comunicată în scris pentru înscrierea pe ordinea de zi; în acest din urmă caz, convocarea se va face în termen de cel mult o luna. Convocarea adunării generale se face prin trimiterea de instiintari, în scris, tuturor membrilor, cu cel puțin 30 de zile calendaristice înainte de data întrunirii adunării generale, în care se va menționa și proiectul ordinii de zi. Cererile din partea membrilor trebuie înaintate din timp, astfel încât ele sa ajungă la secretariatul adunării generale cel mai târziu cu 3 zile înainte. În cazul în care asemenea cereri nu sunt incluse pe ordinea de zi, ele nu pot fi supuse la vot, cu excepția situației în care sunt prezenți mai mult de jumătate din numărul membrilor cu drept de vot. Adunarea generală își rezerva următoarele drepturi:

(1)sa aleagă președintele, 2 vicepreședinți și membrii Consiliului director;

(2)sa aleagă 2 cenzori;

(3)sa stabilească cotizațiile membrilor;

(4)sa adopte rezoluții de modificare a statutului;

(5)sa adopte rezoluții cu privire la acordarea de onoruri speciale din partea asociației persoanelor care i-au adus servicii deosebite, îndeosebi cu privire la alegerea președintelui de onoare și a membrilor de onoare;

(6)sa aprobe rapoartele Consiliului director, ale cenzorilor și ale secțiilor;

(7)sa aprobe formal actele Consiliului director;

(8)sa înființeze secții;

(9)sa stabilească data și locul următoarei Conferințe Europene a Ombudsmanului;

(10)sa adopte hotărârea de dizolvare a asociației.

Cvorumul adunării generale este constituit în prezenta a cel puțin jumătate din numărul membrilor ordinari. Toate voturile și rezoluțiile adunării generale necesita o majoritate simpla a membrilor cu drept de vot prezenți. În cazul adoptării rezolutiilor de la pct. (4), (8) și (10) de mai sus, este necesară însă o majoritate de trei pătrimi din numărul membrilor cu drept de vot prezenți. Dacă adunarea generală nu a reușit sa constituie cvorum la data stabilită pentru întrunire, persoana care prezidează ședința trebuie să anunțe acest lucru. După trecerea a 30 de minute, se va considera ca adunarea generală constituie cvorum, indiferent de numărul persoanelor participante. Adunarea generală este prezidata de președinte sau, în lipsa acestuia, de un vicepreședinte.

Consiliul director Consiliul director este ales dintre membrii ordinari ai asociației și este format din:

- președinte;

- 2 vicepreședinți;

- secretar;

- casier;

- un reprezentant al fiecărei secții;

- cel puțin 3 membri, dar nu mai mult de 10 membri suplimentari, în funcție de numărul membrilor asociației. Dacă a fost ales un președinte de onoare, acesta va face parte din Consiliul director, având rol consultativ. Consiliul director va numi un reprezentant pentru casier și secretar, dacă acest lucru este necesar. Consiliul director este ales pe o perioadă de 2 ani, însă va fi menținut în funcție până la alegerea noului consiliu director. La încetarea mandatului de ombudsman, persoana respectiva își încheie și funcția ori calitatea de membru în Consiliul director. Consiliul director are dreptul sa coopteze noi membri.

Consiliul director se constituie în cvorum în prezenta a 5 membri. Abținerea de la vot este permisă. Hotărârile Consiliului director se iau cu majoritate de voturi; în caz de egalitate, votul președintelui va decide.

Consiliul director răspunde de toate problemele care nu sunt de competența celorlalte organe ale asociației, în special de aprobarea bugetului anual și a exercițiului financiar. Consiliul director se va întruni de cel puțin două ori pe an și, la cererea a cel puțin 3 membri ai săi, se va reuni la sediul asociației în termen de o luna de la data primirii acestei cereri. Consiliul director va alege unul dintre membrii săi în funcția de secretar executiv, care să fie disponibil permanent la sediul asociației. Acesta va fi însărcinat cu conducerea activităților curente și cu orice alte probleme ce i-au fost încredințate de Consiliul director.

Cenzorii Cei 2 cenzori aleși din rândul membrilor ordinari răspund de verificarea modului în care este condusă gestiunea financiară a asociației și prezintă adunării generale un raport scris. Membrilor Consiliului director le este interzis să fie cenzori.

Rambursarea cheltuielilor Cheltuielile necesare pentru îndeplinirea obligațiilor de către persoanele care dețin funcții în asociație nu se rambursează de către asociație. Cu toate acestea, Consiliul director poate decide rambursarea parțială sau integrală a cheltuielilor ocazionate de executarea unui contract.

Tribunalul de arbitraj În cazul unui litigiu născut în legătură cu raporturile asociației, atât între Consiliul director și membrii individuali, cat și între membrii individuali, tribunalul de arbitraj va soluționa cauza printr-o hotărâre definitivă, în cadrul asociației. Tribunalul va fi constituit astfel încât fiecare parte să-și poată numi câte 2 arbitri, care îl vor desemna apoi pe cel de-al cincilea arbitru în calitate de președinte. În caz de dezacord cu privire la alegerea președintelui, desemnarea acestuia se face prin tragere la sorți dintre persoanele propuse anterior. Arbitrii vor judeca pe baza statutului, a rezolutiilor adunării generale și a principiilor generale de drept, iar hotărârile se pronunța cu majoritate simpla. Hotărârile rămân definitive în interiorul asociației și se comunică celor două părți, precum și Consiliului director, în termen de 6 săptămâni.

Dizolvarea asociației În cazul dizolvării asociației, bunurile aflate în patrimoniul acesteia vor fi repartizate în scopuri care să răspundă interesului publicului larg, în spiritul art. 2 din statut. Adunarea generală va decide în legătură cu această măsură.

---------