Legea nr. 10/1968

Fondul locativ de stat cu destinația de locuinta se administrează de către întreprinderi organizate pe principiul gestiunii economice proprii, subordonate comitetelor executive ale consiliilor populare. Repartizarea fondului locativ de stat cu destinația de locuinta se face de către comitetele executive ale consiliilor populare ale municipiilor, sectoarelor municipiului București, orașelor și comunelor. Fondul locativ de stat construit din fondurile proprii ale întreprinderilor și organizațiilor economice de stat se administrează și se repartizează de către acestea.

Suprafața locativă cu destinația de locuinta cuprinde suprafața locuibilă și dependintele. Prin suprafața locuibilă se înțelege suprafața camerelor care, determinate ca atare prin construcția lor, servesc pentru locuit, inclusiv holurile și camerele de trecere. Prin dependințe se înțeleg încăperile care deservesc suprafața locuibilă, și anume: vestibulul, antreul, tinda, veranda, culoarul, bucataria, chicineta, oficiul, camara, camera de baie, closetul, spălătoria, uscătoria, pivnita, boxa la subsol, magazia din zid, precum și logia și terasa acoperită.

Prin locuinta, în sensul prezentei legi, se înțelege suprafața locuibilă compusa din una sau mai multe camere, care pot avea dependințe, și determinata ca atare prin ordinul de repartizare și prin contractul de închiriere. Apartamentul cuprinde una sau mai multe locuințe formind o unitate locativă de sine stătătoare, determinata ca atare prin construcția sa. Locuintele din același apartament pot avea holuri, camere de trecere și dependințe comune. Prin camera separată se înțelege acea încăpere care nu servește de trecere pentru locatari, pentru intrare sau ieșire ori pentru folosirea dependintelor.

Suprafața locativă cu alta destinație decît aceea de locuinta cuprinde suprafața locativă necesară desfășurării activității economice, social-culturale, administrative sau obștești și dependintele aferente.

Locatar principal este persoana fizica sau juridică titulara a contractului de închiriere. Proprietarul care locuiește în apartamentul sau este asimilat cu locatarul principal.

Norma locativă pentru locuintele din fondul locativ de stat este de 8 mp suprafața locuibilă pentru fiecare persoana. Camera care depășește norma locativă se repartizează de preferinta pentru a fi folosită de soți sau soți cu copii, pînă la vîrsta de 7 ani, indiferent de sex.

Suprafața locuibilă care depășește norma locativă constituie suprafața excedentară. Suprafața excedentară compusa din una sau mai multe camere separate constituie suprafața disponibilă și poate fi repartizata. Suprafețele disponibile din apartamentele cu mai multe locuințe pot fi repartizate persoanelor îndreptățite la extindere sau, după caz, persoanelor indicate de locatarii principali. Au dreptul la o suprafața excedentară nerepartizabila, cu majorarea corespunzătoare a chiriei potrivit prevederilor prezentei legi, categoriile de persoane stabilite prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Repartizarea suprafeței locative din fondul locativ de stat aflate în administrarea întreprinderilor de stat prevăzute la articolul 1 alineatul 1 se face de către comitetele executive ale consiliilor populare, tinindu-se seama de condițiile de locuit, situația familială, vechimea și aportul în producție dîndu-se prioritate muncitorilor calificați, specialiștilor, familiilor cu mulți copii. Locuintele construite din fondurile de investiții centralizate și destinate prin planul de stat ministerelor, altor organe centrale sau organizațiilor subordonate acestora, nominalizate pe noile obiective mai importante, se repartizează numai angajaților indicați nominal de organizațiile beneficiare ale acestor locuințe. Contractul de închiriere pentru aceste locuințe este accesoriu al contractului de muncă.

Suprafața curților și gradinilor aferente clădirilor va fi repartizata odată cu suprafața locativă, în exclusivitate sau, după caz, în folosință comuna, și trecută în ordinul de repartizare.

Atribuirea de locuințe în orașele mari se poate face numai persoanelor și familiilor care domiciliază în orașul respectiv. Prin hotărîre a Consiliului de Miniștri se stabilesc orașele mari în înțelesul alineatului precedent, numărul persoanelor ce pot fi aduse din alte localități în aceste orașe prin angajare, inclusiv absolvenții repartizați în producție sau prin transferare și normele privind aceste angajari sau transferări.

Locuinta repartizata poate fi ocupată numai după încheierea contractului de închiriere.

Ordinul de repartizare va putea fi revocat pînă la încheierea contractului de închiriere sau, cînd a fost emis cu încălcarea dispozițiilor legale, anulat.

Locuinta din fondul locativ de stat se atribuie în folosință titularului ordinului de repartizare și membrilor familiei sale, care vor fi prevăzuți nominal în ordinul de repartizare. Fac parte din familie, în înțelesul alineatului precedent, sotii și copiii, precum și părinții soților intretinuti de aceștia.

Contractul de închiriere, pentru locuintele din fondul locativ de stat se încheie în forma scrisă cu titularul ordinului de repartizare. Contractul de închiriere pentru suprafețele locative cu destinația de locuinta din fondul locativ de stat are valoare de înscris autentic și constituie titlu executoriu.

Locatarul principal are dreptul sa subinchirieze o parte din suprafața locativă a locuinței dacă aceasta nu constituie suprafața disponibilă. Subînchirierea se poate face numai persoanelor care au domiciliu sau viza de flotant în localitatea respectiva.

Persoanele care se muta definitiv în alta localitate își păstrează dreptul de folosință asupra locuinței ce dețin, cel mult 6 luni de la data mutării.

Personalul casnic și cel de deservire al clădirilor cu mai multe apartamente, care dețin suprafața locativă ca accesoriu al contractului de muncă, pierd dreptul de folosință a acestei suprafețe odată cu încetarea contractului de muncă, fără a li se atribui alta suprafața locativă.

Nici o persoană nu poate fi evacuata din locuinta deținută în mod legal decît în cazurile și în condițiile prevăzute de lege.

În caz de divorț, dacă sotii nu au convenit altfel, beneficiul contractului privitor la locuinta folosește soțului căruia i s-au dat în îngrijire copiii iar în cazul cînd nu sînt copii, soțului care a obținut divorțul. În toate celelalte situații instanța care pronunța divorțul va hotărî care dintre soți va avea beneficiul contractului privitor la locuinta.

Persoanele care ocupa fără contract de închiriere o suprafața locativă din fondul locativ aflat în administrarea întreprinderilor de stat prevăzute în articolul 1 alineatul 1 vor fi evacuate, fără atribuirea altei suprafețe locative, pe baza deciziei comitetelor executive ale consiliilor populare ale municipiilor, sectoarelor municipiului București, orașelor și comunelor. Evacuarea se face de către întreprinderile care au în administrare fondul locativ de stat prevăzut în alineatul precedent, iar în caz de opunere, evacuarea se face împreună cu organele de militie.

Locatarii principali și cei ce locuiesc împreună cu aceștia pierd dreptul de folosință a suprafeței locative și vor fi evacuati fără atribuirea altei suprafețe locative, în următoarele cazuri:

a)dacă pricinuiesc însemnate stricăciuni locuinței, clădirii în care aceasta este situata, instalațiilor și accesoriilor acestora, precum și oricăror alte bunuri aferente lor, sau dacă înstrăinează fără drept părți ale acestora;

b)dacă prin comportarea lor fac imposibila conviețuirea pentru alți locatari din același apartament sau clădire, ori împiedica folosirea normală a locuinței de către alți locatari;

c)dacă locuinta a fost obținută ca urmare a săvîrșirii infracțiunii de filodorma sau a altor infracțiuni;

d)dacă nu plătesc timp de 3 luni consecutiv chiria sau cota-parte a cheltuielilor ce le revin potrivit dispozițiilor legale. Dacă în cursul procesului de evacuare se plătește suma datorată, instanța va putea respinge cererea, obligind pe pîrît la plata cheltuielilor de judecată. Instanța va admite totuși cererea de evacuare dacă împotriva locatarului s-a pronunțat anterior o hotărîre definitivă prin care a fost obligat la plata chiriei ori la cota-parte a cheltuielilor ce-i revin, sau la plata cheltuielilor de judecată.

Evacuarea locatarilor în cazurile prevăzute de prezentul articol se dispune de instanța judecătorească.

Cînd interese de stat impun folosirea unor clădiri proprietate de stat, mutarea locatarilor din aceste clădiri în alte locuințe corespunzătoare se dispune prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Locatarii principali au dreptul să facă între ei schimb de locuinta, cu aprobarea organelor prevăzute la articolul 1 alineatul 2.

Chiria pentru locuinta se fixează potrivit cu: tariful de baza, gradul de confort al locuinței, salariul tarifar lunar sau pensia chiriașului.

Tariful de baza al chiriei este unic pe întreg cuprinsul tarii, indiferent de proprietar. Tariful de baza lunar este cel prevăzut în tabelul de mai jos:

Categoria suprafețelor Tariful de bază în funcție de salariul tarifar sau pensia chiriașului

pînă la 800 lei 801- 1.100 lei 1.101- 1.300 lei 1.301- 1.600 lei peste 1.600 lei

- La suprafața locuibilă (lei/mp) 1,80 2,20 2,40 2,50 2,70

- La suprafața dependințelor (bucătărie, chicinetă, baie, cămară, vestibul, antreu, tindă, verandă, culoar, debara, oficiu) (lei/mp) 0,72 0,88 1,00 1,00 1,00

- La suprafața teraselor acoperite, boxelor în subsol și altor dependințe în folosință exclusivă (lei/mp) 0,36 0,44 0,50 0,50 0,50

Pentru chiriașii care nu sînt angajați sau pensionari se aplică tariful prevăzut pentru angajații cu peste 1.600 lei salariu, cu excepția acelora care primesc ajutor social, cărora li se aplică tariful de baza prevăzut pentru cei cu salariu sau pensie pînă la 800 lei lunar. Membrii cooperativelor meșteșugărești sînt asimilați cu angajații, luindu-se ca baza de calcul retributia tarifara a categoriei de încadrare.

Persoanele incapabile de muncă din cauza bătrîneții sau bolii și lipsite de mijloace, precum și studenții fără alte venituri decît cele provenite din bursa, care locuiesc singuri, plătesc chiria calculată la tariful de baza prevăzut pentru salariul tarifar sau pensia chiriașului pînă la 800 lei.

Calculul chiriei pentru locuinta ocupată de o familie în care sînt mai mulți angajați sau pensionari se va face pe baza salariului tarifar lunar sau pensiei celei mai mari.

Tariful de baza se majorează cu 30% pentru locuintele cu încălzire centrala sau gaze la sobe ori se reduce, după caz, pentru întreaga suprafața locuibilă, după cum urmează:

- 15% pentru camerele situate la subsol sau în mansarde aflate direct sub acoperis;

- 10% pentru locuintele lipsite de instalații de apa, canal, electricitate sau numai de una ori unele dintre acestea;

- 10% pentru locuintele construite din materiale de construcție inferioare ca: paianta, chirpici și lemn. Reducerile se aplică cumulativ.

Pentru suprafața locuibilă excedentară care depășește norma locativă, la tariful de baza se aplică o majorare progresiva de:

- 25% pentru primii 10 mp;

- 50% pentru următorii 10 mp;

- 100% pentru restul suprafeței locuibile.

La chiria calculată potrivit articolelor 25-30 se adauga 12 lei lunar pentru baie cu cada și 8 lei lunar pentru baie numai cu dus.

Chiria pentru suprafața subinchiriata este egala cu chiria aferentă suprafeței locuibile subinchiriate și a dependintelor la care are acces subchiriasul, cu o majorare de pînă la 15%. În cazul în care acest spațiu este mobilat, majorarea poate fi pînă la 150%, în raport de confort.

Chiria datorată de angajatul unei organizații de stat, al unei organizații cooperatiste sau al altei organizații obștești, pentru locuinta deținută în clădirile proprietate de stat, se va retine de către acea organizație pe statul de salarii din remunerația lunară cuvenită acestuia, indiferent de orice alte rețineri, chiar dacă prin aceasta se depășesc limitele prevăzute de art. 409 din Codul de procedură civilă. Modalitatea reținerii se stipulează în contractul de închiriere. Chiriașii, alții decît cei prevăzuți în alineatul precedent, vor plati chiria în condițiile prevăzute în contractul de închiriere.

Suprafețele locative cu alta destinație decît aceea de locuinta, aflate în administrarea directa sau, după caz, în proprietatea organizațiilor socialiste, a altor persoane juridice, precum și a persoanelor fizice, folosite ca birouri, sînt supuse normarii. Pentru fiecare angajat cu munca de birou se va folosi o suprafața medie ce nu va depăși 5 mp, calculată pe întreaga unitate, cu excepția celor care lucrează la planseta și a altor categorii de angajați stabilite de Consiliul de Miniștri, pentru care suprafața medie nu va depăși 6 mp de fiecare angajat. Suprafața locativă folosită ca birouri și care depășește suprafața rezultată din aplicarea dispozițiilor prevăzute în alineatul precedent constituie suprafața locativă excedentară.

Repartizarea suprafeței locative cu alta destinație decît aceea de locuinta se face de către:

- Comitetul pentru Problemele Administrației Locale, pentru organele centrale de stat, cooperatiste și alte organizații obștești;

- organele centrale ale administrației de stat, pentru suprafețele locative aflate în administrarea directa a organizațiilor subordonate acestor organe;

- organele locale ale administrației de stat, pentru suprafețele locative aflate în administrarea directa a organizațiilor subordonate acestor organe, în proprietatea altor persoane juridice, precum și a persoanelor fizice.

Garajele se repartizează de către comitetele executive ale consiliilor populare ale municipiilor, sectoarelor municipiului București, orașelor și comunelor, acordindu-se prioritate persoanelor juridice sau fizice care au sediul sau locuiesc în clădirea sau în apropierea clădirii în care este situat garajul. Cînd sînt mai mulți solicitanți, dintre care unul este o organizație socialistă, repartizarea se face acesteia. Garajele pot fi repartizate în folosință comuna cînd capacitatea lor și condițiile de acces permit aceasta. Nu sînt supuse repartizării garajele aflate în administrarea directa, respectiv în proprietatea organizațiilor socialiste, folosite pentru autovehiculele proprii, precum și garajul aferent unei locuințe proprietate personală locuita în întregime sau parțial de proprietar. Persoanele juridice și fizice care dețin cu chirie garaje proprietate de stat pot face schimb de garaje, substituindu-se în drepturi și obligații, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor privind schimbul de locuințe.

Tariful de baza al chiriei lunare pentru suprafețele locative cu alta destinație decît aceea de locuinta este unic pe întreg cuprinsul tarii, indiferent de proprietar.

Tariful de baza al chiriei lunare pentru suprafața locativă folosită pentru birouri este:

a)pentru organizațiile socialiste, 3,50 lei/mp;

b)pentru persoanele juridice, altele decît organizațiile socialiste, precum și pentru persoanele fizice, 5 lei/mp.

Pentru suprafața locativă excedentară folosită ca birouri se plătește o chirie majorată de 100% față de tariful de baza.

Tariful de baza al chiriei lunare pentru suprafața locativă folosită în alte scopuri decît pentru birouri este:

a)pentru suprafața locativă folosită pentru activități social-culturale, camere oficiale, de oaspeti, precum și pentru cazarea unor specialiști, 2,50 lei/mp;

b)pentru suprafața locativă folosită pentru ateliere de către artiștii plastici și meseriașii autorizați, 3 lei/mp;

c)pentru suprafața locativă folosită pentru activități comerciale, industriale și prestări de servicii în municipiul București, 8 lei/mp, iar pentru depozite, 7 lei/mp.

La celelalte municipii, pentru suprafața locativă folosită pentru activități comerciale, industriale și prestări de servicii, tariful de baza este de 6 lei/mp, iar pentru depozite este de 5 lei/mp. La orașe, pentru suprafața locativă folosită pentru activități comerciale, industriale și prestări de servicii, tariful de baza este de 5 lei/mp, iar pentru depozite este de 4 lei/mp. În localitățile rurale tariful de baza prevăzut pentru suprafețele locative cu alta destinație situate în orașe se reduce cu 30%;

d)pentru suprafața locativă a garajelor folosite de organizațiile socialiste, de alte persoane juridice și de persoanele fizice, 3 lei/mp.

Plata chiriei pentru garaje închiriate angajaților se face în condițiile prevăzute de articolul 33.

Tariful de baza al chiriei lunare prevăzut la articolele 38 și 39 se majorează cu 30% pentru suprafața locativă dotată cu încălzire centrala sau gaze la sobe ori se reduce, după caz, pentru întreaga suprafața locativă, după cum urmează:

- 10% pentru clădirile lipsite de instalații de apa, canal, electricitate sau numai una ori unele dintre acestea;

- 15% pentru suprafața locativă folosită pentru birouri situate la subsol sau în mansarde aflate direct sub acoperis, care nu au fost destinate prin construcție acestui scop;

- 50% pentru suprafața locativă folosită de cooperativele de invalizi. Reducerile se aplică cumulativ. Pentru suprafața dependintelor ca: oficii, culoare, coridoare, grupuri sanitare, boxe și altele asemenea, se aplică o reducere de 50% a tarifului de baza. Pentru suprafața dependintelor aferente suprafețelor locative prevăzute la articolul 39 litera c) se aplică o reducere de 30% a tarifului de baza.

Pentru curțile și grădinile aferente suprafețelor locative, indiferent de destinație, tariful anual al chiriei este de 1 leu/mp.

Contractul de închiriere pentru suprafețele locative cu alta destinație decît aceea de locuinta se încheie în forma scrisă, pe baza ordinului de repartizare.

Litigiile în legătură cu repartizarea, deținerea sau folosirea suprafeței locative cu alta destinație decît aceea de locuinta vor fi soluționate de către organele de arbitraj, cînd toate părțile sînt organizații socialiste.

Organizațiile de stat care închiriază suprafețe locative cu destinația de locuinta sînt obligate la: repararea și înlocuirea tuturor elementelor de construcții și instalații din exteriorul clădirii și al anexelor ei, a elementelor de instalații aferente clădirii - ascensor, hidrofor, instalatie de încălzire centrala și preparare a apei calde, puncte termice, crematorii -, precum și efectuarea transformărilor instalațiilor de ardere ca urmare a schimbării combustibilului. Suprafața locativă închiriată se preda chiriașului în stare normală de folosință.

Chiriașii sînt obligați la plata chiriei, precum și la întreținerea și repararea elementelor de construcții și instalații din interiorul locuinței și ale părților de folosință comuna ale clădirii și anexelor acesteia. Chiriașii sînt obligați la repararea și înlocuirea elementelor de construcții și instalații deteriorate ca urmare a folosirii lor necorespunzătoare, indiferent dacă acestea sînt în interiorul sau exteriorul clădirii.

Chiriașii sînt obligați sa plătească cu regularitate cotele ce le revin din cheltuielile de întreținere și reparare a părților și instalațiilor de folosință comuna ale clădirii, iar la încetarea contractului de închiriere sînt obligați sa predea suprafața locativă în stare de folosință, tinindu-se seama de starea în care a fost închiriată. Chiriașii vor plati în întregime, pentru toate persoanele cu care locuiesc, cheltuielile pentru apa, canalizare, iluminat, încălzire, precum și alte cheltuieli ce decurg din folosirea părților și instalațiilor comune ale clădirii.

Chiriașii pot executa pe cont propriu, cu autorizarea prealabilă scrisă a proprietarului și în condițiile stabilite cu acesta, lucrări de sporire a confortului, precum și lucrări de amenajări și modificări de spații.

Suprafețele locative din clădirile proprietate de stat construite de întreprinderi și organizații economice de stat din fonduri proprii, aflate în administrarea lor, se repartizează de către conducerile acestora numai angajaților lor. Contractul de închiriere a suprafețelor locative prevăzute în alineatul precedent este accesoriu al contractului de muncă. În cazul în care contractul de muncă încetează din inițiativa sau din vina angajaților, aceștia sînt obligați sa elibereze locuinta deținută, în termen de 6 luni de la încetarea contractului de muncă. Angajații întreprinderilor și organizațiilor economice de stat cărora li s-au repartizat locuințe în condițiile primului alineat au dreptul să le detina și după pensionarea lor. În caz de deces al angajatului sau pensionarului, evacuarea soțului sau a celorlalți membri ai familiei sale care locuiesc cu acesta nu se va putea face decît cu atribuirea unui spațiu locativ corespunzător.

Suprafața locativă aflată în administrarea directa a întreprinderilor sau organizațiilor economice de stat poate face obiectul schimbului numai între angajații aceleiași unități și cu aprobarea conducerii acestora.

Dispozițiile prezentei legi se aplică în mod corespunzător și locuințelor construite din fondurile întreprinderilor și organizațiilor economice de stat.