Codul silvic din 1962

Pădurile și terenurile afectate impaduririi sau care servesc nevoilor de cultura, producție ori administrație, forestiere, constituie proprietate de stat și alcătuiesc fondul forestier al R.P.Române. Fac parte din fondul forestier acele suprafețe prevăzute în alineatul precedent, care sînt determinate ca atare prin amenajamente silvice.

Trecerea în fondul forestier a unor terenuri agricole, scoaterea de terenuri din acest fond pentru nevoile agriculturii sau în vederea executării unor lucrări necesare altor ramuri ale economiei naționale, precum și defrișarea de păduri în acest scop, se fac numai pe bază de hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Fondul forestier este supus regimului silvic care cuprinde un complex de norme tehnice silvice, economice și juridice privind amenajarea, cultura, exploatarea, protecția și paza acestui fond.

Terenurile cu vegetație forestieră care nu sînt cuprinse în amenajamente silvice, cum sînt: plantațiile forestiere pentru protecția terenurilor agricole, zonele de arbori afectate protecției pasunilor și delimitate ca atare, zonele de arbori afectate protecției lucrărilor hidrotehnice, plantațiile forestiere de pe terenurile degradate situate în afară perimetrului pădurilor, aliniamentele de arbori de-a lungul canalelor de irigatie, riuri, drumuri sau altor cai de comunicație, sînt supuse unor reguli tehnice silvice și de paza.

Ministerul Economiei Forestiere răspunde de aplicarea politicii partidului și guvernului în domeniul administrării fondului forestier. De asemenea, Ministerul Economiei Forestiere stabilește regulile tehnice silvice și de paza aplicabile terenurilor cu vegetație forestieră; coordonează, îndrumă și controlează respectarea acestor reguli.

Fondul forestier se amelioreaza și se dezvolta în scopul asigurării materiei prime lemnoase și a celorlalte produse ale pădurii, necesare economiei naționale, precum și pentru îndeplinirea unor funcții de protecție. Defrișarea de păduri, în vederea executării unor lucrări necesare economiei forestiere, se face cu aprobarea Ministerului Economiei Forestiere.

În raport cu funcțiile pe care le îndeplinesc, pădurile se împart în grupe functionale după cum urmează:

a)păduri de producție și protecție, care sînt destinate sa producă material lemnos pentru industria de prelucrare a lemnului și pentru alte nevoi ale economiei naționale, precum și de a îndeplini un rol de protecție;

b)păduri cu funcții speciale de protecție, care condiționeaza păstrarea și dezvoltarea unor obiective de interes economic, social sau științific.

Încadrarea pădurilor în grupe functionale se face prin ordinul Ministerului Economiei Forestiere.

Pădurile și terenurile prevăzute în art. 1, se înregistrează în evidenta forestieră, care se întocmește pe bază de amenajamente silvice. Terenurile cu vegetație forestieră prevăzute în art. 4, se înregistrează în evidenta vegetatiei forestiere. Evidentele prevăzute în alineatele precedente se organizează de către Ministerul Economiei Forestiere în concordanta cu principiile care stau la baza reglementării sistemului de evidenta funciară și se țin de ocoalele silvice.

Pădurile și terenurile care fac parte din fondul forestier sînt în administrarea operativă a întreprinderilor de stat pentru economia forestieră. Unele păduri sau terenuri care fac parte din fondul forestier pot fi date în administrare operativă sau în folosință altor organizații socialiste. Transmiterea unora din pădurile sau terenurile care fac parte din fondul forestier aflate în administrarea operativă a întreprinderilor de stat pentru economia forestieră, în administrarea operativă ori folosință altor organizații socialiste, sau retransmiterea de la acestea, se face numai pe baza unei dispoziții a Consiliului de Miniștri.

Pădurile și terenurile care fac parte din fondul forestier administrate de întreprinderile de stat pentru economia forestieră sînt destinate să asigure materialul lemnos și celelalte produse ale pădurii necesare satisfacerii cerințelor generale ale economiei naționale. Pădurile și terenurile care fac parte din fondul forestier aflate în administrarea sau folosință altor organizații socialiste sînt destinate satisfacerii nevoilor locale de interes obștesc.

Terenurile cu vegetație forestieră care nu fac parte din fondul forestier se administrează de posesorii sau deținătorii acestora.

Modul de gospodărire a pădurilor și terenurilor care fac parte din fondul forestier se stabilește prin amenajamente silvice. Amenajamentele silvice se întocmesc în raport cu planurile de dezvoltare a economiei naționale tinindu-se seama de următoarele obiective:

a)asigurarea continuității producției forestiere;

b)sporirea producției și productivitatii fondului forestier;

c)folosirea rațională a pădurilor și ameliorarea funcțiilor de protecție ale acestora.

Amenajamentele silvice se întocmesc pentru toate pădurile și terenurile care fac parte din fondul forestier de organele de specialitate ale Ministerului Economiei Forestiere și se aproba prin ordinul ministrului.

Amenajamentele silvice se revizuiesc sau se refac din zece în zece ani.

Pentru ridicarea producției și productivitatii fondului forestier și pentru ameliorarea funcțiilor de protecție ale pădurilor, se executa de organizațiile socialiste care au în administrare operativă sau în folosință păduri și terenuri din fondul forestier, următoarele lucrări de cultura:

a)regenerarea și refacerea pădurilor existente;

b)crearea de păduri noi pe terenuri destinate a fi împădurite;

c)ameliorarea arboretului necorespunzător;

d)îngrijirea arboretelor.

În executarea lucrărilor de cultura a pădurilor se va da prioritate introducerii și extinderii speciilor lemnoase cu creștere rapida și de valoare economică ridicată.

Produsele lemnoase ale pădurii rezultate din tăieri de regenerare sînt produse principale; cele rezultate din efectuarea lucrărilor de îngrijire sînt produse secundare. Produsele lemnoase ale pădurii rezultate în urma doboriturilor și rupturilor de vînt sau unor calamitati, precum și cele rezultate din defrisari pentru linii electrice, drumuri, culoare, linii parcelare, ori alte linii similare, sînt produse accidentale. Rasina, coaja, liberul de tei, fructele, ciupercile și altele de acest fel, ce se recolteaza din păduri, sînt produse accesorii.

Cantitățile de material lemnos și alte produse ale pădurii ce se exploatează anual, sînt cele prevăzute în planul de stat. La stabilirea acestor cantități se va ține seama de prevederile amenajamentelor silvice.

Exploatarea produselor principale și secundare se face în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice, precum și ale regulilor de cultura și de exploatare. Produsele accidentale și accesorii se exploatează și se valorifica pe baza instructiilor tehnice date de Ministerul Economiei Forestiere. Suprafețele din fondul forestier unde se executa exploatări, se delimiteaza pe teren de către personalul tehnic al întreprinderilor de stat pentru economia forestieră.

Produsele pădurii de orice fel se exploatează în temeiul unei autorizații eliberata de organele Ministerul Economiei Forestiere, întocmită pe baza actului de punere în valoare, care cuprinde estimarea cantitativă, calitativă și valorică a produselor ce se exploatează.

Arborii din fondul forestier destinați a fi taiati se vor marca în prealabil cu ciocane silvice. Forma și modul de utilizare a ciocanelor silvice, precum și felul cum se face marcarea arborilor sau a unor loturi de arbori destinați tăierii, se stabilește prin ordinul Ministerului Economiei Forestiere. Tiparul ciocanelor silvice se înregistrează și se păstrează la organele notariatului de stat, aceste operațiuni fiind scutite de orice taxe.

Termenele, modalitățile și epocile de tăiere, scoatere și transport a materialului lemnos din păduri, precum și epocile de recoltare a produselor accesorii se stabilesc prin instrucțiuni date de Ministerul Economiei Forestiere.

Vinatul din păduri și pestii din apele de munte sînt considerate produse ale pădurii. Ministerul Economiei Forestiere organizează creșterea și recoltarea vinatului în vederea asigurării unui efectiv normal, care să nu aducă pagube fondului forestier și terenurilor agricole.

Organizațiile socialiste care au în administrare operativă sau folosință păduri și terenuri făcînd parte din fondul forestier, sînt obligate sa se supună normelor de gospodărire prevăzute în prezentul capitol.

Ministerul Economiei Forestiere întocmește și publică în fiecare an liste nominale ale dăunătorilor și bolilor ce trebuie combătute. În acest scop fiecare întreprindere de stat pentru economia forestieră tine sub observatie toate pădurile și terenurile cu vegetație forestieră cuprinse în raza sa de activitate, fără deosebire de cine are administrarea operativă sau folosință acestora.

Măsurile de prevenire și combatere a bolilor și dăunătorilor pădurilor se stabilesc de Ministerul Economiei Forestiere și se executa de personalul tehnic al întreprinderilor de stat pentru economia forestieră. Organizațiile socialiste, care au în administrare operativă sau folosință păduri ori terenuri din fondul forestier, sînt obligate sa sprijine de îndată și efectiv aceste măsuri.

Prevenirea și combaterea bolilor și dăunătorilor care prezintă pericol comun pentru păduri și terenurile agricole se asigura de Ministerul Economiei Forestiere împreună cu Consiliul Superior al Agriculturii și se executa, pentru pădurile și terenurile făcînd parte din fondul forestier de personalul tehnic prevăzut în articolul precedent, iar pentru terenurile agricole de către posesorii sau deținătorii acestora.

Posesorii sau deținătorii terenurilor cu vegetație forestieră prevăzute în art. 4 sînt obligați să execute lucrările de prevenire și combatere a bolilor și dăunătorilor acestei vegetatii, stabilite de Ministerul Economiei Forestiere; acesta coordonează acțiunile de prevenire și combatere și acorda sprijin tehnic pentru executarea lor. În cazul în care posesorii sau deținătorii terenurilor prevăzute în alin. precedent nu executa în timp util lucrările de prevenire și combatere a dăunătorilor și bolilor, acestea vor putea fi executate de întreprinderile de stat pentru economia forestieră, posesorii sau deținătorii terenurilor respective fiind obligați la plata manoperei și a materialului folosit.

Personalul tehnic și de paza al pădurilor din întreprinderile de stat pentru economia forestieră are obligația să asigure paza fondului forestier aflat în administrarea acestora împotriva taierilor ilegale, furturilor, distrugerilor, degradărilor, incendiilor, pasunatului neautorizat și a altor fapte păgubitoare.

Paza pădurilor aflate în administrarea operativă sau folosință organizațiilor socialiste se face de către acestea. Paza vegetatiei forestiere de pe terenurile care nu fac parte din fondul forestier se asigura de posesorii sau deținătorii acestora. Personalul tehnic de specialitate din întreprinderile de stat pentru economia forestieră controlează modul cum se asigura paza pădurilor și a celorlalte terenuri cu vegetație forestieră de organele și organizațiile prevăzute în alineatele precedente.

Comitetele executive ale sfaturilor populare, organele Ministerului Afacerilor Interne precum și cantonierii de drumuri și cai ferate, în cadrul atribuțiilor lor de serviciu, au obligația sa sprijine acțiunea de paza a pădurilor și sa dea concursul în acest scop organelor silvice.

Organele și organizațiile de stat, cooperatiste și obștești, care desfășoară o activitate în cuprinsul pădurilor, sînt obligate sa ia măsuri pentru prevenirea și stingerea incendiilor în raza lor de activitate. Orice cetățean aflat în padure sau în apropierea acesteia este obligat să contribuie efectiv la îndeplinirea măsurilor prevăzute în alineatul precedent.

Amplasarea în interiorul pădurilor ori în apropierea acestora, a unor instalații industriale sau a altor asemenea obiective ce pot pricinui vătămări pădurilor, se face în condițiile prevăzute de normele legale și numai cu avizul prealabil al Ministerului Economiei Forestiere.

Pasunatul în păduri este permis în locurile și în condițiile stabilite de Ministerul Economiei Forestiere. Nu va putea fi autorizat pasunatul în plantații, în regenerari naturale ținere și în pădurile care îndeplinesc funcție specială de protecție.

Organizațiile socialiste și cetățenii au îndatorirea patriotica de a apara și ocroti pădurile și vegetatia forestieră, precum și de a sprijini efectiv măsurile inițiate în acest scop.

Materialele lemnoase de orice fel vor putea fi transportate de la locul de tăiere sau depozitare numai însoțite de acte tip de proveniență. Modelul acestor acte se stabilește de Ministerul Economiei Forestiere. Pentru materialele lemnoase care provin de la organizațiile socialiste de stat, actele de proveniență se eliberează de către acestea. Pentru materialele lemnoase avînd alta proveniență decît aceea de la organizațiile socialiste de stat, actele prevăzute în alin. 1, se eliberează de comitetul executiv al sfatului popular comunal, orasenesc, de pe teritoriul căruia pleacă materialul.

Materialele lemnoase găsite în curs de transport, neinsotite de actele prevăzute în art. 35, vor fi reținute de organele silvice competente sau de organele militiei, atunci cînd aceasta este necesar, pentru stabilirea provenientei lor. Șefii de gara și capitanii de port vor retine în același scop materialele lemnoase prezentate spre expediere fără acte de proveniență și vor sesiza de îndată organul de urmărire penală cel mai apropiat.

Materialele lemnoase reținute conform art. 36 alin. 1, vor fi date în custodie, după împrejurări, ocolului, brigazii sau cantonului silvic cel mai apropiat, ori unei organizații socialiste care dispune de spațiul necesar depozitarii și de mijloace de paza corespunzătoare. Cărăușul găsit fără acte de proveniență este obligat sa transporte materialele lemnoase la locul de predare în custodie. Materialele lemnoase reținute în stațiile de cale ferată sau în porturi rămîn depozitate pe rampele, cheiurile ori magaziile acestora și se dau în custodie unui angajat cu atribuții de paza din serviciul statiei sau portului.

Dacă în urma cercetărilor sau judecații nu se poate stabili proveniență materialelor reținute, acestea vor fi confiscate potrivit dispozițiilor corespunzătoare din legea penală sau din actele normative privind sancționarea contravențiilor, iar în cazul în care s-a stabilit proveniență, materialele reținute vor fi restituite proprietarului. Dacă materialele ce urmează a fi restituite se afla reținute într-o statie de cale ferată sau într-un port, organul care a făcut cercetările va comunică de îndată șefului statiei sau căpitanului portului, ca poate proceda la expedierea lor.

Faptele care constituie infracțiuni silvice și sancțiunile corespunzătoare sînt cele prevăzute de legea penală. Faptele care constituie contravenții silvice, sancțiunile și modul lor de aplicare, se stabilesc prin instrucțiuni ale Ministerului Economiei Forestiere, aprobate prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

Infracțiunile silvice se constata, se urmăresc și se judeca potrivit dispozițiilor Codului de procedura penală aplicabile infracțiunilor împotriva avutului obștesc, cu derogarile și completările din art. 41 și art. 42 din prezentul cod.

Pe lîngă organele de urmărire penală, sînt competenți să constate infracțiuni silvice inginerii și tehnicienii cu atribuții privind problemele de silvicultura din Ministerul Economiei Forestiere, cei din direcțiile regionale de economie forestieră și din ocoalele silvice, precum și brigadierii și padurarii ocoalelor silvice. Organele competente care constata aceste infracțiuni au dreptul de a retine obiectele provenite din fapte penale sau acelea ce au fost folosite la săvîrșirea lor. Aceste organe, însoțite de un delegat al comitetului executiv al sfatului popular comunal, orasenesc sau de raion orasenesc, pot sa identifice materialele lemnoase provenite din infracțiuni, la locurile unde se afla materialele. În privinta materialelor lemnoase reținute în cursul transportului se aplică dispozițiile art. 37 și 38.

Procesele verbale de constatare a infracțiunilor se trimit, în vederea calculării valorii pagubelor, ocolului silvic în raza căruia a fost săvîrșită infracțiunea. După efectuarea calculului, șeful ocolului silvic trimite procesul verbal, împreună cu acel calcul, organului de urmărire penală competent, încunoștințînd despre aceasta și organul care a încheiat procesul verbal.

Valoarea pagubelor cauzate prin infracțiuni sau alte fapte ilicite se calculează, în ce privește arborii pe picior, puietii și lastarii, potrivit criteriilor anume stabilite prin hotărîre a Consiliului de Miniștri. În cazurile cînd pagubele, în ce privește arborii pe picior, puietii și lastarii, sînt pricinuite de angajații organizațiilor socialiste daunate, prin fapte care nu constituie infracțiuni sau contravenții și pentru care răspunderea materială este reglementată potrivit legislației muncii, sumele ce se pot imputa acestor angajați se calculează de asemenea, potrivit criteriilor anume stabilite prin hotărîre a Consiliului de Miniștri.

În aplicarea prevederilor prezentului cod, Ministerul Economiei Forestiere este împuternicit sa dea instrucțiuni tehnice silvice cu privire la administrarea, gospodărirea, protecția și paza fondului forestier și a altor terenuri cu vegetație forestieră.

Codul silvic din 9 aprilie 1910, Legea nr. 204 din 23 iunie 1947 pentru apărarea patrimoniului forestier, Decretul nr. 201 din 14 mai 1953 privind circulația produselor lemnoase, precum și orice alte dispoziții contrare prevederilor prezentului cod, se abroga.

Prezentul cod intră în vigoare după 30 de zile de la publicare în Buletinul Oficial al Marii Adunări Naționale a R.P. Română. -----------